“區塊鏈”成地方兩會熱詞？盤點20省市區塊鏈新政有何不同_區塊鏈

“今天坐地鐵要出示綠碼，我不小心打開了基金，居然通過了”。

2021年節后，港股、A股迎來大面積回撤，白酒沉默，新能源落淚。同時，90后熱捧的基金也普遍迎來大跌，從2月18日至2月26日期間，超500只基金的凈值跌幅超過15%，憑運氣賺的錢，終究還是憑本事虧了出去。

回撤行情下，依托本輪“機構熱”，數字資產市場繼續爆發，港股區塊鏈板塊也集體走強，如歐科云鏈(01499.HK)，股價便從2月11日的0.375港元漲至0.600港元，漲幅高達60%，表現亮眼。

在完成“自證”的同時，區塊鏈產業獲得了政策的進一步理解與扶持。據OKLink統計，近日，全國各地兩會相繼落幕，有20個省級行政區將“區塊鏈”寫入了2021年政府工作報告，并根據各省產業結構、發展需求，制定了相關發展規劃。

今天，我們就帶大家盤點解讀一下，各省的“區塊鏈新政”有什么不同？下一個風口是不是就在你的家鄉？

聲音 | 樓曉寅：“區塊鏈+農產品”可實現“供需平衡”且“價值最大化”:12月12日2019國家戰略與熱帶農業峰會在海口開幕。中國蔬菜流通協會智慧農業分會副會長樓曉寅在會上表示，傳統農產品流通領域存在中間環節繁多、信息不對稱、交易成本高、流通效率低等問題，區塊鏈的特點恰好為解決信息不對稱問題，實現去中間化的高效配對合作發揮獨特作用。“區塊鏈+農產品”可更大規模的互聯互通的同時，解決使得商流、物流、交易、組織、技術等全鏈路數據沉淀，實現“供需平衡”且“價值最大化”。（中新網）[2019/12/12]

北京：三次提及區塊鏈、壯大區塊鏈產業規模

作為經濟中心，北京占據著國內互聯網的半壁江山，也聚集著眾多優秀的區塊鏈產業項目與人才，堪稱國內的“數字經濟中心”。

今年，北京政府工作報告中三次提及“區塊鏈”，既立足科技創新，“深入實施創新驅動發展戰略，“推進一批區塊鏈重大項目”；同時，也致力于推動區塊鏈賦能傳統經濟，“建設基于區塊鏈的可信數字基礎設施”，“壯大區塊鏈等優勢產業規模”。

動態 | 中健醫療大數據集團：將承接國家級“區塊鏈+醫療健康”重點課題:11月30日，中國健康醫療大數據應用發展集團籌建簽約。中國衛生信息與健康醫療大數據學會和中國健康醫療大數據應用發展集團(籌)簽署了共建合作協議。中健醫療大數據有限公司董事長張曉春在簽約儀式上表示，應用發展集團將依托數字醫療健康平臺，打造“前端-后端-場景”的生態發展格局。“前端”將突出捕捉并表達醫療健康數據的能力，“后端”將強化數據驅動的模型開發和迭代能力，“場景”將強化檢測監測與預防治療的結合。應用發展集團同時還將與生態伙伴承接國家級“區塊鏈+醫療健康”重點課題，進行數字健康商業化探索。（21財經）[2019/11/30]

作為全國的中心，北京對于區塊鏈行業的看好與扶持，對于其他省份具有極高的參考和示范意義。

東三省：整合區塊鏈與制造業

動態 | 互金協會下月將在北京舉辦“區塊鏈技術發展態勢與金融場景應用”培訓班:據中國互聯網金融協會官網消息，為幫助相關機構深入了解區塊鏈技術發展現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術能力，使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用，中國互聯網金融協會定于2019年12月3日-12月4日在北京舉辦“區塊鏈技術發展態勢與金融場景應用”培訓班。[2019/11/20]

東三省雖然國內老牌重工業發展基地，對于區塊鏈這類新興技術卻也表現出了積極的姿態。吉林、遼寧兩省政府工作報告，都重點提到了區塊鏈與傳統工業的融合問題。

吉林省側重于“促進數字經濟和優勢產業深度融合”，結合“數字吉林”建設，“深化區塊鏈等新一代信息技術與制造業融合發展，增強數字經濟聚合力量，促進產業數字化、數字產業化”。

而遼寧省則在區塊鏈落地與應用方面發力，提出了“數字經濟增長10%”的小目標，并作出了一系列具體規劃：“謀劃建設標識解析國家頂級節點、星火·鏈網超級節點，拓展應用域名根鏡像服務器，建設一批工業互聯網平臺和規模化數據中心。推廣區塊鏈技術發展應用，抓好法定數字貨幣應用試點，深植數字基因，加速遼寧數字蝶變”。

動態 | 司法部舉辦“區塊鏈+法治”論壇 強調搶抓機遇積極推進區塊鏈技術與法治建設全面融合:11月16日，司法部在江蘇省南京市舉辦“區塊鏈+法治”論壇。司法部部長傅政華出席論壇并講話，江蘇省蘇州同濟區塊鏈研究院院長馬小峰就區塊鏈的技術優勢與應用實踐作講解。

論壇強調，舉辦“區塊鏈+法治”論壇是司法部和全系統貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記在中央局第十八次集體學習上的重要講話精神的實際行動，要緊密結合提升人民群眾滿意度，促進社會公平正義，提升司法公信力推進“區塊鏈+法治”。司法部和全系統要搶抓機遇，積極推進區塊鏈技術與法治建設全面融合；要按照司法部“一個統籌、四大職能”工作布局加強頂層設計，形成總體規劃和標準體系；要加強學習研究，努力提升區塊鏈技術管理應用能力；要把“區塊鏈+法治”作為“數字法治、智慧司法”建設新內容，立足現有基礎，結合各地實際，借鑒先進經驗，統籌推進、重點突破，不斷提升人民群眾在法治建設領域的獲得感幸福感安全感，為國家治理體系和治理能力現代化提供有力法治保障。[2019/11/17]

長三角與東部沿海：數字人民幣測試“排頭兵”

聲音 | 法制網：嚴禁利用“區塊鏈”概念傳播違法有害信息:據法制網消息，在以“2018年營造風清氣正網絡空間的十大事件”中，著重提出嚴禁利用“區塊鏈”概念傳播違法有害信息。文章稱：區塊鏈作為一項新興技術，具有不可篡改、匿名性等特性，在給國家發展帶來機遇、給社會生活帶來便利的同時，也帶來了一定的安全風險。針對當前一些不法分子通過“區塊鏈”概念與傳播領域的結合，傳播違法有害信息，實施網絡違法犯罪活動，損害公民、法人和其他組織合法權益的行為，國家已出臺相關規定進行治理。[2019/1/20]

在長三角與東部沿海省份，上海的工作報告并未提及區塊鏈，但江蘇與江西兩省對于當地區塊鏈產業發展都提出了明確要求。

江蘇省為“數字人民幣”的發展做出了重要助力，是“首批實施人民銀行數字人民幣試點”。在去年12月和今年2月，蘇州先后發放了2000萬元、3000萬元的數字人民幣紅包，測試數字人民幣的各項常規服務。另外，江蘇省還加強了“人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈、車聯網等技術創新與產業應用”。

江西省則著力于區塊鏈產業的初始建設，計劃“加快實施數字經濟一號工程，著力實施VR、移動物聯網、工業互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等產業培育工程”。

中西部省份：發展“數字經濟”，區塊鏈賦能政務

中西部地區在區塊鏈產業聚攏、人才密度上不及北京等超一線城市，但對于區塊鏈持擁抱態度，緊鑼密鼓進行了各項布局。

比如河北省，提出了“超前布局區塊鏈、網絡智能、量子通信等未來產業鏈，打造新的經濟增長點”的計劃，提前埋伏，將區塊鏈當做一項長期經濟課題。

而陜西省則在“區塊鏈政務”上作出了創新，計劃“編制數字政府建設規劃，組建省政務大數據服務中心，整合行業數據，不斷提升運用大數據、區塊鏈等技術手段加強行政管理的科學性、智能化和便捷度”。

甘肅、青海、寧夏三地，都致力于發展“數字經濟”。比如甘肅省，提出了“加快數字產業化和產業數字化”的發展要求，并將“發展培育區塊鏈核心數字產業集群，建成區塊鏈信任基礎設施平臺”。而青海省則將“統籌謀劃推進云上青海”，促進區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術與實體經濟融合發展。寧夏回族自治區也提出了“拓展區塊鏈場景應用，數字經濟增長20%以上”的發展目標。

新疆維吾爾族自治區地處內陸，因地制宜，計劃“加強新型基礎設施建設”，推進“5G、集成電路、軟件、區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術融合創新和發展應用”。

兩湖兩廣：核心技術攻堅，培育未來產業

湖南與廣東兩省，都提出了“打好關鍵核心技術攻堅戰”的戰斗目標。湖南省強調“重點抓好十大技術攻關項目”，其中第八項便是“湘江樹圖、天河國云區塊鏈底層技術、數字貨幣加密技術”。而廣東省，則更強調技術研發與數字經濟，“瞄準人工智能、區塊鏈、量子科技、生命健康、種子科學等前沿領域加強研發攻關，加快培育未來產業”。

相比之下，湖北、廣西更側重現代產業體系的發展。湖北省提出了“大力實施數字經濟躍升工程，推動人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈等與產業深度融合”，而廣西則著眼于“加快發展現代產業體系。加快發展數字經濟，推動新計算、人工智能、區塊鏈等產業發展”。

巴蜀兩地：區塊鏈產業與傳統產業融合發展

巴蜀之地，物華天美，兩地政府對于區塊鏈、數字經濟也提出了具體的建設規劃。

如四川省，計劃在2021年“加快數字經濟創新發展，實施數字經濟賦能升級工程，促進5G、大數據、區塊鏈、超高清等新一代信息技術與傳統產業融合發展，推動‘芯屏端軟智網’全產業鏈發展”。而重慶則更看重產業聚集效應，計劃建設好重慶數字經濟產業園等軟件名園。

“兩南”不難：首個省級區塊鏈中心，建設16個城市節點

盡管位處祖國南隅，但云南、海南的區塊鏈產業建設卻一直走在前列，海南省計劃“創建國家區塊鏈試驗區”，而云南省，更是立志于打造“全國區塊鏈產業高地”，已實現了一系列成就。

目前，云南省已經正式發布了全國首個省級區塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，并且“成立了全國首個省級區塊鏈中心，16個州市建成區塊鏈服務網絡城市節點，加快數字云南建設步伐”，希望通過“推動大數據、人工智能、區塊鏈等產業加快發展，打造全國區塊鏈產業發展高地、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐”。

小結

各地方政府布局區塊鏈，既能促進區塊鏈行業、數字資產行業的技術進步、合規發展、產業整合和可持續發展，也能促進當地就業、政務效率、產業結構的優化升級和新型經濟增長點的挖掘。

借助政策的扶持與培育，隨著一批優秀的區塊鏈企業的不懈努力，區塊鏈產業也將獲得資本市場的青睞。行業內外合力下，區塊鏈技術也將不斷獲得升級與完善，各項應用場景不斷得到拓寬、升級與整合，區塊鏈產業將在全國各地開花，發揮“新基建”的優秀功能，為祖國經濟繁榮創造新的增長動力。

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