區塊鏈政策月報：國內多部委推進區塊鏈研究 國際FATF加強加密貨幣洗錢監管_區塊鏈

2月正值農歷新年，辭舊迎新之際，國內各省市對區塊鏈領域也有了新的規劃。兩會期間，國內多處地方政府工作報告、多位地方代表提案提及發展區塊鏈。

此時，國際上，反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿，引起了各國，尤其是俄羅斯對加密貨幣監管的重視。

國內：多省市兩會提及發展區塊鏈

互鏈脈搏統計，2月份，國內區塊鏈監管方面的政策信息共5條，區塊鏈扶持相關的政策信息則有16條。

國內的區塊鏈監管政策主要集中于，對虛擬貨幣等非法集資犯罪的打擊。除此之外，較為重要的監管信息是，網信辦發布的《區塊鏈信息服務管理規定》于2月15日正式施行。互鏈脈搏在規定實施首日，對BATJ企業的備案情況進行了相關調查報道 。

匯豐銀行：已在貿易融資業務運用不少區塊鏈技術，未來會繼續增加投資:金色財經報道，匯豐銀行聯席行政總裁廖宜建今日表示，香港金管局正研究推行央行數字貨幣（CBDC），有助提升機構性及批發層面的資金流動效率，隨著各國貿易及貨幣往來增加，市場需要一個數碼化平臺去提升連接央行的效率，對電子商貿及中小企業也十分重要。廖宜建還表示，集團已經在貿易融資業務運用不少區塊鏈科技以提升效率，未來會繼續增加投資，以改善客戶體驗及效率。[2021/11/30 12:40:49]

（制圖：互鏈脈搏  數據來源：公開信息）

2月份，各省市兩會陸續結束，區塊鏈扶持方面的信息也多與政府工作報告、地方代表提案有關。互鏈脈搏統計，共有6 個地方政府報告涉及、 15 個地方代表提案提及區塊鏈 。

Woodstock Fund聯合創始人：DLT和區塊鏈市場存在數十億美元的機會:Woodstock Fund聯合創始人兼執行合伙人Pranav Sharma在接受采訪時表示，DLT和區塊鏈市場是一個價值數十億美元的機會。據悉，Woodstock Fund是由Pranav Sharma和Himanshu Yadav于2019年成立的全球多資產投資公司，專注于DLT，并熱衷于支持這一領域（包括印度）的初創企業。

Sharma表示，Woodstock Fund目前的投資包括Holochain、Elrond、Marlin Protocol、Casper Labs和Band Protocol。Woodstock Fund現有的基金稱為Woodstock Capital Fund I，即將推出Woodstock Capital Fund II。（Yourstory）[2020/7/24]

在多達16條的區塊鏈扶持政策相關信息中，中央部委與廣東省的占比最大，分別有3條相關信息。

現場 | 火幣大學方軍：區塊鏈或將改變現有互聯網技術方式:金色財經現場報道，在今日\"第八屆陜西省互聯網大會-區塊鏈技術峰會暨火幣全球行西安站\"上，火幣大學顧問合伙人方軍在會上表示，今天的區塊鏈可能會徹底的改變現有互聯網平臺的構成方式。首先，今天區塊鏈可能會改變現有互聯網技術方式。其次，區塊鏈可能帶來中間信任機制的建立，不再用過去信息互聯網的方式，可能會用區塊鏈的方式建立信任。另外，區塊鏈可以重構平臺帶給普通用戶的功能，即區塊鏈有可能取代平臺信用中介的角色。同樣，區塊鏈將重構生產者。[2018/10/19]

通過相關信息可知，目前，各部委都在陸續推進區塊鏈的研究與應用。2月11日，人民銀行等五部委發布《意見》，指出規范互聯網金融在農村地區的發展，積極運用區塊鏈等技術。2月22日，中國央行提出2019年要深入推進央行數字貨幣研發；國家區塊鏈經濟課題研究小組成立。

全球最大的鉆石生產商成功使用區塊鏈技術全程追蹤鉆石流通:彭博社消息，全球最大的鉆石生產商De Beers正在試驗使用區塊鏈技術追蹤鉆石從開采到零售的整個流通過程。在剛結束的試驗中，該公司成功追蹤了100顆高價值寶石在切割、拋光和制造等各個環節中的流通情況。[2018/5/10]

廣東省的扶持政策主要與廣州市、深圳市的改革試點、先行示范區有關。廣州市政府審議通過《廣州市深化商事制度改革實施方案》，要推進“區塊鏈+商事服務”改革試點；深圳在布局區塊鏈等前沿科技，致力建設文化先行示范區；廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區。

同樣占比較大的兩個省份是浙江省與山東省，分別有2條區塊鏈扶持政策相關信息。除此之外，重慶市、廣西省、長沙市、太原市、天津市、成都市均有相關扶持政策信息發布。主要是各地政府表示支持區塊鏈等新興技術的發展。

其中，重慶市人民政府在工作報告中提到，將推動區塊鏈技術創新應用，促進區塊鏈產業健康發展。成都天府新區更是宣布，每年遴選5戶區塊鏈等重點領域企業點，給予每戶30萬元獎勵。

國外：FATF敦促各國加強加密貨幣監管

2月份，國外區塊鏈監管政策的相關信息共有20條，區塊鏈扶持政策的相關信息共有12條。

發布監管信息較多的是委內瑞拉，共有三條相關信息。2月3日，委內瑞拉頒布加密貨幣和區塊鏈憲法法令；2月11日，委內瑞拉政府已開始監管加密貨幣匯款；2月12日，委內瑞拉政府出臺針對國內加密支付的規定。

其次，美國、俄羅斯、韓國、印度分別有2條區塊鏈監管政策相關的信息。

美國主要是針加密貨幣進行監管。美國FBI還于2月19日概述了詐騙性ICO的主要特點，并提醒投資者保持警惕。韓國的監管主要是將區塊鏈納入監管沙盒。印度則是成立國家加密貨幣相關實驗室，并在著手制定加密貨幣法規。

俄羅斯最高法院則是將非法使用加密貨幣列入反洗錢法。法院稱，修訂該法律是為了遵守國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)的建議。反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿，并將于6月作為標準的一部分正式通過。作為例行監控的一部分，FATF將于3月中旬訪問俄羅斯。

對于FATF關于加密貨幣監管的建議，國內也做出了相應的反應。2月21日，銀保監會發布并實施《銀行業金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》。我國反洗錢和反恐怖融資監管政策或將加快與國際接軌。

在扶持方面，美國和韓國的相關政策信息最多。

其中2月20日，美國懷俄明州通過區塊鏈商業申請系統（HB 70）相關法案。此前報道，懷俄明州已通過特殊用途存款機構（HB 74）、公司股票代幣（HB 185）和規定數字資產為財產的SF0125法案，截至目前，總計四項區塊鏈相關友好法案。

韓國的扶持主要體現在對區塊鏈公司的資金扶持方面。2月18日，韓國科技部：計劃對物聯網行業支援79億韓元，旨在融合區塊鏈等技術的企業可參與。2月19日，首爾政府將利用基金投資區塊鏈等初創公司。

烏克蘭、立陶宛區塊鏈扶持相關信息的重點是國家數字貨幣。2月25日，烏克蘭完成國家數字貨幣“E-Hryvnia”的試點計劃。2月3日，立陶宛央行預計將發行基于區塊鏈的紀念幣“LBCoin”。

值得關注的是，目前德國也愈加重視區塊鏈領域的發展。2月27日，德國總理表示，德國科研體系必須要與時俱進，將特別研究關于區塊鏈發展的建議。且2月末，德國政府決定將在2019年中期推出區塊鏈戰略。

互鏈脈搏2019年2月份區塊鏈政策統計：

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