人民日報：全球數字貨幣加快研發（經濟透視）_數字貨幣

近日，歐洲央行公布了為期6個月的數字歐元咨詢案意見結果，積極為發行數字歐元做準備，日本央行也正式啟動了數字貨幣試驗。數字貨幣研發呈現加速態勢。

隨著數字化趨勢的不斷擴大，經濟運行模式、社會分工架構、產業組織邊界逐步改變，將從需求端重構金融服務模式，并對金融基礎設施產生深刻影響。貨幣與支付的數字化就是其核心要素之一。就各國情況來看，數字貨幣演進呈現出3條路徑，即私營加密數字貨幣、民間穩定幣、央行法定數字貨幣。

人民日報頭版聚焦上海浦東：利用區塊鏈技術進行現代城市治理:8月15日消息，人民日報頭版今日刊文《上海浦東——爭當現代城市治理新樣板》，文章指出浦東新區城市運行綜合管理中心推出的智慧管理系統集成區塊鏈等最新技術，形成57個應用場景，數據資源、治理要素得以全息全景呈現。平臺實現了一屏觀天下、一網管全城，形成了全覆蓋、全天候、全過程、平急結合的城市運行綜合治理體系。[2021/8/15 22:15:30]

私營加密數字貨幣是基于數字原理，通過特定的算法產生的，如比特幣、以太坊等。穩定幣由民間組織發行，擁有價格穩定機制，具有一定的“準公共性”，本質上仍屬私營加密數字貨幣范疇，如臉書公司發起的數字貨幣便屬此類。

聲音 | 人民日報：以區塊鏈為代表的新一代信息技術加速應用 生產方式數字化水平持續提升:《人民日報》今日發表題為“狂風驟雨不能掀翻大海(人民要論)——美方一些人挑起經貿摩擦阻擋不了中國發展的步伐”的評論文章。文章中提到，中國經濟發展強勁勢頭具有內生性，不會因經貿摩擦而改變。以人工智能、量子信息、移動通信、物聯網、區塊鏈為代表的新一代信息技術加速應用，新產業、新產品、新業態、新模式蓬勃發展，生產方式數字化、網絡化、智能化水平持續提升，促進我國產業加速邁向全球價值鏈中高端。[2019/9/6]

最具有“公共品屬性”的是央行法定數字貨幣，國際清算銀行將其劃分為零售型和批發型。其中，零售型CBDC又可分為基于賬戶型和基于通證型兩類，都面向所有個體和公司發行，可以廣泛用于小額零售交易；批發型CBDC則基于通證、面向銀行等大型金融機構，用于金融機構之間的大額交易結算。因此，前者的本質是數字現金，后者則是創新型支付清算模式。目前，多數央行的CBDC仍處于研究或測試階段，極少數國家已經落地發行。

聲音 | 人民日報：未來兩年區塊鏈初創公司將面臨“斷糧”危機 競爭將更激烈:據人民日報報道，在對2018年3月底通過對國家企業信用信息公示系統相關數據統計，國內約42%“區塊鏈”公司是最近一年注冊的，主要集中在深圳市和廣州市。其中貴州最近1年成立的區塊鏈公司占本省相關公司的93%，廣州占88%，山東占80%，浙江和江蘇分別占78%。結合上述我國區塊鏈投融資情況，預計未來兩年大量區塊鏈初創公司將面臨“斷糧”危機，競爭烈度會越來越大。[2018/8/27]

通常來說，貨幣基本職能包括價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段等。就此來看，私營加密數字貨幣的“貨幣屬性”很弱，更多是作為“另類資產”，絕大多數被認為尚未納入監管而風險巨大。民間穩定幣兼有一定的資產屬性和貨幣屬性，由于其試圖承擔貨幣職能，預期將會迎來更加嚴格的監管。CBDC則不僅僅是簡單的“法幣數字化”，而是試圖在其中嵌入分布式賬戶或其他非傳統技術。客觀來看，近年來各國零售支付的便利程度不斷增加，諸多央行的快速支付系統建設進展明顯，CBDC短期內可能僅作為一種補充性的支付手段。

未來數字貨幣能夠跨境支付嗎？多家央行對此高度關注，比如中國人民銀行已與泰國央行、阿聯酋央行等聯合發起了“多邊央行數字貨幣橋”研究項目，探索CBDC在跨境支付中的應用。不過，考慮到各國技術、規則、監管標準的差異性，短期內解決各國支付系統的互操作性矛盾并不容易。

我國的央行數字人民幣具有雙層運行、可控匿名等特點，相關創新嘗試走在全球前列。未來預計會更多著眼對國內零售支付體系的補充，兼顧跨境零售支付探索。此外，也可依托國際組織來發展跨央行合作，如在國際貨幣基金組織現有特別提款權基礎上，打造數字人民幣參與、新技術支撐的eSDR或dSDR。

千里之行始于足下。從賬戶到通證、國內到跨境、零售到批發、支付到貿易投資等，當下一次次測試，將為未來貨幣創新與市場選擇奠定堅實基礎。

作者為中國社會科學院金融研究所研究員?楊濤

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