SEC緊急叫停Telegram17億美元發幣計劃 稱其為“證券”_RAM

10月12日，據外媒《福克斯商業報道》，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）周五對消息應用Telegram采取了緊急行動，以阻止其繼續進行未經登記的數字貨幣發行。

SEC官員表示，自2018年1月以來，總部位于迪拜的Telegram以打折出售的方式，向171個購買者出售了約29億個數字貨幣，投資者已經對這個項目籌款超過17億美元。其中，美國購買者的數量為39人，來自美國投資者的投資約為4.245億美元。

美SEC主席候選人：根除加密市場欺詐行為是一項挑戰:美國證券交易委員會（SEC）主席候選人Gary Gensler表示，根除加密貨幣市場中的欺詐行為是一項挑戰。（金十）[2021/3/3 18:08:58]

Telegram旗下的加密貨幣名為“Grams”，SEC表示，Telegram及其全資子公司Telegram Open Network（又名為“TON Blockchain”）未對Gram的銷售行為進行登記，SEC將其視為證券，而不是貨幣。SEC表示，已收到針對這兩家離岸公司的臨時禁止令。

動態 | Veritaseum請求法院給予其更多時間回應SEC的指控:金色財經報道，Veritaseum要求法院給予更多時間來回應美國SEC提出的指控，SEC稱其提供不受監管的證券。在法庭訴訟持續進行的背景下，被告Veritaseum的律師向紐約東區法院提交了一份文件，希望將日期從2019年11月4日延至2019年12月4日。據稱，SEC沒有反對被告提出的延長最后期限的請求。此前消息，SEC正與涉嫌1500萬美元ICO欺詐的Reginald Middleton及其公司Veritaseum Inc.及Veritaseum LLC進行和解談判。SEC指控這些實體在2017年末至2018年期間進行欺詐和未經注冊的ICO，并要求美國地方法院對被告的相關資產進行緊急凍結。SEC正式對Reginald Middleton、紐約公司Veritaseum Inc.和總部位于特拉華州的Veritaseum LLC提起訴訟。（Bitcoin Exchange Guide）[2019/11/1]

然而，Telegram對此進行了反駁，該公司表示，根據相關法庭記錄，Grams的類別是“貨幣”，而不是“證券”。

動態 | 美國SEC以700萬美元的價格終止了對PlexCoin ICO的訴訟:美國證券交易委員會(SEC)與非法加密計劃PlexCoin的發起人達成和解。法庭文件顯示，該公司創始人Dominic Lacroix和他的合伙人Sabrina Paradis-Royer同意每人支付100萬美元的民事罰款，并將不再參與證券發行，該公司同時被罰款456萬美元，另外還有35萬美元的利息。該項目的投資者將直接從SEC獲得退款。（financemagnates）[2019/8/13]

加密貨幣是貨幣還是證券的爭論由來已久。一般情況下，監管當局和傳統金融機構比較傾向于將加密貨幣定位于證券，以方便納入管理，而不作為新事物、新市場而存在。

為了管理金融風險，多數國家的貨幣當局、金融監管機構及傳統金融市場都不愿意承認加密貨幣為新型貨幣和新型金融市場。而美國證券交易委員會此前曾認定比特幣和以太坊是貨幣，但大多數ICO是證券。

Telegram Messenger于2013年首次推出，其應用程序是免費的，并摒除了廣告。2017年，Telegram宣布了致力于區塊鏈系統和加密貨幣的計劃。根據SEC的投訴，Telegram通過兩輪發行向投資者出售加密貨幣Grams，首先是每克克朗0.37美元，然后是每克1.33美元，Grams的啟動參考價為3.62美元。

SEC執法部門聯席主管Stephanie Avakian表示，Telegram無法向投資者提供有關業務運營、財務狀況或美國證券法要求的其他信息。Grams若在美國發行，將允許其持有人向美國市場注入數十億美元等價的加密貨幣，而緊急行動旨在防止非法貨幣充斥美國市場。

《福克斯商業報道》強調，根據Telegram最新更新的服務條款，該公司可能已經制定了與Facebook加密貨幣計劃類似的計劃。此前，Facebook首席執行官馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）透露，Libra加密貨幣最終可能會通過Facebook的Messenger應用進行交換；對Telegram而言，Grams Wallet未來或將集成到Telegram Messenger的應用中。

值得一提的是，SEC對Telegram采取行動的同一天，總部位于日內瓦的天秤座協會（Libra Association）表示，在解決監管機構的擔憂之前，不會發布任何一種加密貨幣。

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