監管部門重申嚴打炒幣行為：區塊鏈不等于虛擬貨幣_比特幣

虛擬貨幣炒作近期出現重新“冒頭”趨勢。據相關部門監測，比特幣價格最近一段時間飆升了40%；甚至有言論說“94禁令”已經過時，會抑制社區發展；還有一些機構打著“區塊鏈”名義搞非法金融活動……對此，監管部門高度關注。

一位接近相關監管部門的人士表示，在虛擬貨幣整治方面，前期取得了比較明顯的成效，各方也形成了共識，但由于有些不法分子借助“區塊鏈”名義重新“造勢”，近期監管部門進一步出臺了一些措施，對存在的種種亂象進行糾偏。

聲音 | 火星人許子敬：美國不同監管部門對比特幣的定位并不相同:火星人許子敬在微博中表示，美國不同監管部門對比特幣的定位并不相同：CFTC傾向于認為比特幣是商品，所以CME推出了比特幣的期貨交易；IRS傾向于認為比特幣是證券，所以對與比特幣的稅收才落下實錘；FinCEN認為比特幣是貨幣，所以對于數字貨幣服務提供商，需要特殊的反洗錢牌照。盡管存在諸多爭議，比特幣的合規之路已然是定局[2019/7/29]

所謂“94禁令”，是指2017年9月4日，中國人民銀行等七部門聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》，正式定性ICO（Initial Coin Offering，即首次代幣發行）本質上是未經批準非法公開融資行為，要求立即停止所有代幣發行融資活動。

動態 | 澳監管部門將Dartalon標記為疑似詐騙公司:5月21日，澳大利亞證券和投資委員會（ASIC）已經將Dartalon Ltd標記為疑似進行詐騙的公司，并提醒民眾不要參與其業務，因為其并未獲得在當地進行金融活動的許可或授權。據悉，該公司又名GFC Investments，通過其平臺提供外匯、差價合約和加密貨幣交易。[2019/5/21]

據介紹，相關監管部門近期開展了系列工作，給全國各地下發了通知，要求各地警惕借助“區塊鏈”推廣宣傳，從而導致虛擬貨幣“死灰復燃”，要求各地全面排查屬地借助“區塊鏈”開展虛擬貨幣操作活動的最新情況，如有問題及時處理。

動態 | 美國得克薩斯州銀行監管部門提出以貨幣標準監管穩定幣:美國得克薩斯州銀行業監管部門發布監管指引提出，普通加密貨幣不需按照該州的貨幣服務法案進行相應的監管，因為普通加密貨幣不涉及法幣的轉換，但是與法幣掛鉤的穩定幣或許應該考慮按照貨幣兌換的相關法律進行監管。但是該法案沒有明確提出像 Dai 這樣的借貸型穩定幣和通過算法實現幣值穩定的穩定幣是否也應該按此進行監管。[2019/1/6]

“相關情況總體可控，對于‘出海’虛擬貨幣交易場所，監管部門進行了一些技術處理，同時要求主要支付機構，包括商業銀行從支付結算的環節加強排查和清理。”上述人士說。

“目前打擊虛擬貨幣、打擊ICO的政策沒有變化。”這位接近監管部門的人士再次強調，我們國家關于“94禁令”總體的政策是不變的，而且還會加大力度，發現一起及時處置一起。

關于推動區塊鏈技術在金融領域的推廣運用，該人士認為在兩個方面有一定潛力：

一個是商業銀行，包括第三方服務公司，運用區塊鏈多方信息共享的特點，整合物流、信息流和資金流等信息推送給金融機構，使得金融機構能夠更好地了解、評估供應鏈上中小企業的融資需求、償債能力和信用風險等情況，這也是目前比較普遍的一些探索性運用。

另一個是在跨境支付領域。跨境支付存在著手續費高、流程比較長等問題。對此各方在進行一些嘗試，比如國外有技術企業在探索用區塊鏈技術構建點對點的清算網絡。

“區塊鏈不等于虛擬貨幣，所有的虛擬貨幣在中國都是違法的，要嚴打嚴禁。”接近監管部門的人士表示，對于“區塊鏈”技術在金融領域的運用，未來可能是一個“小步快走”的節奏，在積極研究的同時，也要持續觀察。（經濟日報記者姚 進）

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