央行數字貨幣DC/EP 5月到賬 使用前你還要知道這些知識_數字貨幣

近期，我國法定數字貨幣研發的進展引起了社會普遍關注。據報道，數字人民幣將先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。蘇州市相城區各區級機關和企事業單位，工資通過工農中建四大國有銀行代發的工作人員，將在4月底前完成央行數字貨幣（DC/EP）數字錢包的安裝工作。5月開始，工資中交通補貼的50%將以數字貨幣的形式發放。

從比特幣誕生開始，不少人就心存疑慮：數字貨幣將會對我們的日常生活產生怎樣的影響？為此，科技日報記者采訪了新網銀行首席研究員、中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼，以及金融科技咨詢公司PANONY聯合創始人畢彤彤，就數字貨幣引發的一系列熱點問題進行解答。

1. 央行數字貨幣的應用將會給日常生活帶來哪些影響？

國際清算銀行委員會：國際合作和跨境功能是設計央行數字貨幣的“先決條件”:7月11日消息，國際清算銀行支付和市場基礎建設委員會（CPMI）、國際銀行創新中心、世界基金組織等機構聯合發布了一份報告，報告表示，為了讓央行數字貨幣（CBDC）改善跨境支付，各央行必須就央行數字貨幣的跨境機構準入問題做出根本決定。 報告還認為，CBDC設計必須及早考慮跨境功能，國際合作與協調是“先決條件”。[2022/7/11 2:05:29]

董希淼：人民幣（紙幣和硬幣）是法定貨幣，根據法律法規，任何機構和個人都不能拒絕人民幣使用。同樣，央行數字貨幣是法定貨幣，是數字化的人民幣，商戶同樣不能拒絕它的使用，否則就是違法的。將來，隨著央行數字貨幣落地應用，用戶的支付選擇將更加豐富，也更加方便快捷。作為整個金融活動的基礎，更加方便快捷的支付方式有利于降低交易成本，提高金融運行效率。此外，數字貨幣系統有助于追溯交易動態和資金流向，有利于防范洗錢等違法交易行為。

紐約聯儲執行副行長：央行數字貨幣可能會帶來更大的央行資產負債表:6月3日消息，紐約聯儲執行副行長Logan表示：貨幣和支付領域的數字創新，可能迫使央行徹底改變其執行貨幣政策的方式。央行數字貨幣可能會帶來更大的央行資產負債表，給利率控制帶來更多挑戰，這取決于它是如何構建的。調整新貨幣形式的框架需要更多的研究。（金十）[2022/6/3 3:59:45]

畢彤彤：數字貨幣的落地不會一蹴而就，會有一個普及的過程。但可以肯定的是，央行數字貨幣的發行及落地，將會更進一步推動中國“無現金社會”的發展進程。對民眾來說，日常生活中使用“電子現金”的場景會進一步增多。而偏遠地區的百姓將會更加深刻地體會到央行數字貨幣的好處，比如政府或者機構向個人發放現金補助，過去可能存在一些人沒有銀行賬戶的情況，有了央行數字貨幣后，只要每個人下載并注冊一個央行數字貨幣錢包，就可以直接收到以數字貨幣形式發放的補貼，能夠有效避免專項資金被違規挪用的現象。

央行原副行長王永利：“央行數字貨幣”推出后，螞蟻等機構作用將大減:11月21日上午，在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上，中國人民銀行原副行長王永利表示，未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”，這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，而支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”(南方報業）[2020/11/21 21:34:56]

2. 紙質貨幣會被完全取代嗎？

董希淼：數字貨幣不可能完全取代現金。至少從目前來看，還存在一些技術上的限制。另外，由于用戶習慣不同，不是所有人都習慣這種支付方式。比如一些年紀大的人可能就不接受數字貨幣。

德意志銀行：新冠疫情將加速央行數字貨幣采用:德意志銀行（Deutsche Bank）的研究顯示，全球范圍內的新冠病疫情可能會加速全球許多國家對數字現金的采用和轉移。德意志銀行宏觀策略師Marion labour在與人合著的一篇文章中表示：“由于許多國家的政府將現金處理視為一個潛在的風險因素，新冠病疫情正在加速央行數字貨幣的崛起。根據德意志銀行研究同事的說法，這可能會加大向數字現金轉移的呼聲”。（Decrypt）[2020/4/6]

畢彤彤：央行數字貨幣在一定時期內不會完全取代紙質貨幣，它會作為老百姓日常消費時支付手段的一種補充。邁向“無現金社會”是一個長期的過程，可能需要幾十年或上百年才能真正實現。

3. 央行數字貨幣與支付寶、微信等非銀行支付有哪些異同？

董希淼：央行數字貨幣是法定貨幣，而微信支付和支付寶只是一種支付方式，它們的效力不同。具體來說，機構或個人不接受支付寶或微信付款，在法律上沒有問題。但拒絕用戶使用現金或數字貨幣付款就是違法的。另外，法定貨幣的背后是國家信用，銀行卡支付的背后是商業銀行信用，支付寶和微信支付背后則是互聯網企業信用，這三者屬于不同的層次。相比非銀行支付方式，央行數字貨幣安全性更高、使用范圍更廣，而且不用綁定銀行賬戶。

畢彤彤：從民眾的角度，在體驗上，央行數字貨幣和第三方支付的使用方式是相似的，都需要移動終端設備。但老百姓個人在支付寶和微信上的資產其實是一個記賬，并且這兩個支付工具都是基于商業銀行結算。第三方支付工具如支付寶和微信之間無法進行轉賬，而央行數字貨幣卻可以打破支付行業的壁壘，在所支持的銀行和支付工具間實現流通。同時微信和支付寶都是實名支付的，而央行數字貨幣能滿足老百姓一定程度的匿名支付的需求。

4. 有人分析稱，央行數字貨幣將沖擊支付寶或微信支付的地位；也有人認為，支付寶和微信支付的使用場景已經很豐富，央行數字貨幣的推出或許不會帶來太多驚喜。是這樣嗎？

董希淼：央行數字貨幣對于支付寶或微信支付不存在沖擊與否的問題。數字貨幣的效力完全不是微信支付和支付寶能夠相提并論的。數字貨幣正式推出后，不論支付的數額大小、不論屬于何種性質的支付，也就是不管是購買商品、支付服務、繳納稅款等，任何收款人都不能拒絕接受，但是微信支付和支付寶這種形式，收款方可以自由選擇接受或拒絕。也許會出現一種可能——使用央行數字貨幣的人越來越多，使用支付寶和微信支付的人越來越少。

畢彤彤：央行數字貨幣是否會沖擊微信支付和支付寶的市場地位，長期來看，這是一個由市場來決定的過程，但理論上不會對支付寶、微信支付的地位產生影響。央行數字貨幣會作為一種補充支付手段進入老百姓的生活，可以預見的是，未來支付寶和微信支付也將接入央行數字貨幣，支付工具的功能更多元了，但是渠道和場景沒有發生改變。

5. 隨著數字貨幣時代的到來，哪些新的問題可能凸顯？

董希淼：對整個社會來說，數字貨幣的落地應用可以降低交易成本，提高金融運行效率，同時還可以防范洗錢等非法活動。不過，現在還處于測試階段，正式應用乃至大規模推廣尚需時日。大家感知并認識數字貨幣優勢，也還需要一段時間。

畢彤彤：數字貨幣時代的到來會在一定程度上改變現有社會結構和機構功能，顯而易見的是，未來可能會出現印鈔廠的關閉以及銀行從業人員特別是普通柜員、ATM機進一步減少。此外，數字貨幣也會成為不法分子詐騙的新手段和幌子，目前市面上已經出現了打著央行數字貨幣旗號進行詐騙的騙局，央行也多次發布了風險提示。這些都是未來需要面對的新問題。

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