詳解美國財政部制裁Tornado Cash的真正原因_ADO

原文來源：美國財政部、路透等

原文編譯&分析：阿法兔

背景

2022年8月8日，美國財政部的海外資產控制辦公室簡稱OFAC，的官網顯示，將部分與TornadoCash協議或與之相關的以太坊地址進行交互的地址，放入SDNList(美國特別制定國民名單）

金融系統。OFAC和美國國務院同時規定牽連美國人違反SDN禁令的外國人可能會受到《國際緊急經濟權力法》(InternationalEmergencyEconomicPowersAct,簡稱IEEPA)下的民事和刑事處罰。同時，若外國人就某些商品和服務與SDNList中的實體進行重大交易，則其也可能會受到美國的二級制裁。因此，SDN與非美國人的交易也會在一定程度上受到不利影響。此外，被納入SDNList也會使得個人或企業遭受一定的聲譽損失。

濟南：引導機關事業單位、國企員工等使用數字人民幣發放部分工資、補貼、津貼:金色財經報道，近日，濟南市政府印發了《濟南市數字人民幣試點工作實施方案》。力爭2023年末個人數字人民幣錢包達到400萬個、對公數字人民幣錢包達到5萬個，數字人民幣總交易額突破40億元。《實施方案》圍繞試點場景建設提出相關舉措。代發工資場景，引導機關事業單位、駐濟金融機構、國有企業員工開立數字人民幣個人錢包，使用數字人民幣發放部分工資、補貼、津貼，并逐步擴大至不同規模、不同層級群體。[2023/6/9 21:26:47]

參考資料：

上海副市長：上海已有近100萬家商戶支持數字人民幣:金色財經報道，上海市委常委、常務副市長吳清在“第四屆上海金融科技國際論壇”上表示，上海數字經濟核心產業增加值已經超過5500億元，累計打造100多個重點應用場景，重大試點有序實施，創新場景更加豐富。上海有近100萬家商戶支持數字人民幣，在人民銀行金融科技創新監管工作啟動以來，上海推出了19個項目，示范效應突出。[2022/12/19 21:53:45]

http://www.jcacherm.com/portal/article/index/id/6/cid/4.html

Frax Finance 的創始人：穩定幣生態增長不是“零和游戲”，各項目需要合作增加流動性:7月25日消息，Frax Finance的創始人Sam Kazemian表示，只要穩定幣通過共享流動性池和抵押計劃“流動性相互成比例地增長”，穩定幣之間就永遠不會存在真正的競爭。Kazemian解釋說，穩定幣生態系統的增長并不是一場“零和游戲”，因為每個代幣都越來越相互交織并依賴于彼此的表現。

Kazemian認為USDC在整個行業以及其儲備的更高透明度應該使其成為生態系統內合作最有價值的穩定幣。 他稱USDC是一個“低風險和低創新的項目”，并承認它是其他穩定幣進一步創新的基礎層。盡管FRAX穩定幣在算法上是部分穩定的，但Kazemian表示純算法穩定幣“根本行不通”。（Cointelegraph）[2022/7/25 2:35:50]

OFAC是個什么機構？

OFAC的使命在于管理和執行所有基于美國國家安全和對外政策的經濟和貿易制裁，包括對一切恐怖主義、跨國和麻醉品交易、大規模殺傷性武器擴散行為進行金融領域的制裁，目前的OFAC仍然是美國最重要的針對特定國家、地區和人員進行的經濟和貿易制裁的政府部門。近年來，隨著世界性的反貪腐、反洗錢運動的深入，OFAC的政策和指令，已經成為世界金融業，尤其是美國和與美國金融業有密切聯系的金融機構無法忽略的經營原則。

有哪些可能的原因？

其實，美國財政部在2022年5月，就對另一個混幣服務Blender進行過制裁，理由是它涉嫌幫助某國官方黑客組織清洗從AxieInfinity竊取的部分資金。

2022年3月23日，FBI對入侵Ronin進行了認定，不法黑客組織為LazarusGroup，而TornadoCash經常被用作很多犯罪場合。

截至2022年5月初，LazarusGroup已經向TornadoCash轉移了37000個以太坊，大約1億美元。有專家認為，TornadoCash目前有172,000個以太坊的余額，在5月左右，某國官方黑客的黑錢，占TornadoCash智能合約所持余額的20%。

但沒有任何可行的方法，能夠阻止LazarusGroup往里面添加黑錢。盡管TornadoCash運營方也嘗試過很多努力，但是并不能限制洗錢，也不能阻止部分不法分子的存款和提款。

根據法律專家NicholasWeaver的觀點，2022年4月19日，LazarusGroup錢包中得到了18256個以太坊。4月28日和29日，這些以太坊被轉移到TornadoCash，而OFAC發布制裁的12天后，TornadoCash接受了來自這些被黑來的以太坊。因此OFAC開始考慮對TornadoCash的制裁，特別是提出這個錢包本身應該被列為受制裁的實體，認為所有參與這個資金池的其他人都在幫助隱藏某些黑來的錢，可能這已經是OFAC計劃對TornadoCash采取行動的開始...

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