普華永道：2022 全球 CBDC 指數與穩定幣概述_CBD

2022 年 3 月，普華永道發布了 2022 年度全球央行數字貨幣（Central Bank Digital Currency，簡稱 CBDC）指數報告，旨在衡量各國央行在發展本國數字貨幣方面的成熟程度。報告分為零售 CBDC 指數和批發 CBDC 指數兩部分，分別描述了各國央行數字貨幣在零售與批發領域的進展情況。此外，與央行數字貨幣完全由國家政府支持與發展相比，由私人發行的穩定幣僅存款部分是受國家監管并被納入存款保護計劃的。考慮到兩種體系和框架共存的現實情況，普華永道在本報告中加入了穩定幣概述的部分。

CBDC 發展現狀

根據國際清算銀行 ( BIS ) 的數據，目前有 3 種正式上線的零售 CBDC 和至少 28 個試點項目，同時至少有 68 家央行公開披露了他們在 CBDC 方面的情況。總體而言，超過 80% 的央行正在考慮或已經推出 CBDC，以用于零售或批發支付。

Chainlink Labs與普華永道德國建立戰略合作業務關系，以加速企業區塊鏈的采用:3月22日消息，Chainlink Labs宣布與普華永道德國建立戰略合作業務關系，以加速企業區塊鏈的采用。Chainlink Labs將為與普華永道德國合作的公司提供開發智能合約和運營節點基礎設施的專業知識，普華永道將其技術專長和監管理解作為杠桿，幫助客戶開發合規且安全的智能合約并運營基礎設施，企業將被協助開發利用Chainlink中間件功能的定制區塊鏈解決方案。[2023/3/22 13:19:48]

例如，巴哈馬和尼日利亞的 CBDC 已通過法律批準投入使用，預計牙買加和東加勒比地區也將很快跟進。尼日利亞央行 ( CBN ) 于 2021 年 10 月推出數字貨幣 e-Naira，e-Naria 有望幫助尼日利亞實現將普惠金融水平從 64% 提高到 95% 的目標。CBN 希望提高私營部門對 e-Naria 的使用率，使 e-Naira 成為本國金融生態系統的一部分。據尼日利亞總統稱，e-Naira 的良好發展可以在未來十年內為尼日利亞增加超過 290 億美元的 GDP。

聲音 | 普華永道EMEA區塊鏈負責人：從經濟學的角度，穩定幣的稱呼是錯誤的:近日，普華永道（PwC）Strategy EMEA（歐洲、中東和非洲）區塊鏈負責人Daniel Diemer接受采訪時表示，“我對穩定幣這個稱呼不太贊同，因為它們并不穩定，他們本質上與某些東西關聯，如法定貨幣等。從經濟學角度講，這個稱呼是錯誤的。不過，這種概念非常有趣。例如Facebook的Libra也在采用同種方式，他們想讓Libra避免波動過大。更高的穩定性對于加密貨幣來說是好事，用戶可能也更希望穩定。Libra的出現，來自科技巨頭的參與有利于整個行業的發展，我們需要一些大項目，需要大量支持、需要人才參與。不過Libra目前只是發布了白皮書，還未上線，我認為真正上線的時候會有很多更改。總體上，我認為它對行業生態系統來講會有很大影響。”[2019/6/27]

與此同時，中國人民銀行于 2014 年開始了數字人民幣的研發，目前中國正在部分城市進行大規模的公開試點，e-CNY 是 2022 年冬奧會期間奧運場館接受的三種支付方式之一。2022 年 2 月，印度財政部長承諾在今年晚些時候推出虛擬版本的盧比；2022 年 3 月，菲律賓宣布在本國開展 CBDC 試點。此外，美國政府也在今年 3 月將 CBDC 的設計和部署工作列為 " 最高緊急級別 "，希望本國監管部門在 2022 年 9 月之前提交一份關于 CBDC 影響的評估研究報告。

動態 | 普華永道發布加密貨幣審計軟件:據cointelegraph消息，6月19日，四大會計師事務所普華永道在一份新聞稿中宣布推出一款加密貨幣審計軟件解決方案。

根據發布的版本，普華永道新添加到Halo審計套件的工具可以用來“為從事加密貨幣交易的實體提供擔保服務”。該公司聲稱，有了新增加的Halo套件，普華永道可以提供公私密鑰配對的獨立證據(建立加密資產所有權)，并從區塊鏈收集交易和余額信息。[2019/6/19]

全球 CBDC 指數

該指數目的在于描述世界各國 CBDC 的發展情況，構建指數使用的主要變量為 CBDC 項目狀態，即 CBDC 項目發展的所處階段。另外兩個變量是：1）根據各國央行發表的講話所傳達出的態度構建的指標；2）公共效益指標（谷歌趨勢或百度指數）。

1. 零售 CBDC 指數

在過去幾個月中，全球零售 CBDC 項目發展速度不斷加快，一些在 CBDC 發展方面處于領先地位的央行首次對交易數據進行了溝通。尼日利亞、巴哈馬和中國大陸的零售 CBDC 指數排名前三。2021 年 10 月，尼日利亞成為首個推出 CBDC —— eNaira ——的非洲國家。截至 2021 年 12 月，eNaira 錢包的創建個數約為 66.6 萬，eNaira 錢包應用程序下載次數達 70 萬次，交易次數達 35000 次，90% 的交易發生于企業與個人之間，全世界大約有 160 個國家下載了 eNaria 錢包應用程序。

聲音 | 普華永道合伙人：央行應在大公司測試后進入加密領域:據cointelegraph報道，根據普華永道法國公司區塊鏈和金融合伙人Pauline Adam Kalfon的說法，中央銀行應該遠離發行央行數字貨幣（CBDC），直到大公司測試了代幣化的法幣。只有當大公司爭相測試后，中央銀行才能向加密領域邁進，這將減少任何中央銀行發行數字貨幣對經濟產生潛在負面影響的可能性。此外，Kalfon表示，法國央行可能不是推出數字貨幣項目的最佳實體。[2019/3/23]

圖：零售 CBDC 指數排名前十的國家 / 地區

2. 批發 CBDC 指數

在批發 CBDC 指數方面，泰國、中國香港和新加坡位列前三。2019 年，香港金融管理局與泰國央行啟動了一個聯合項目 "Inthanon-LionRock"，以測試 CBDC 在跨境支付中的應用。該項目通過測試 CBDC 的交易隱私、外匯匹配、監控和合規等關鍵問題，證明了在兩個司法管轄區之間建立一個通用 CBDC 平臺的可行性。2021 年，該項目更名為 "Multiple CBDC Bridge project（mBridge）"，國際清算銀行創新中心、中國人民銀行數字貨幣研究所和阿拉伯聯合酋長國中央銀行加入了該項目，共同促進分布式賬本技術的實時跨境外匯支付發展。

澳大利亞普華永道推出首個區塊鏈供應鏈系統:澳大利亞普華永道今日（5月29日）宣布將在布里斯班港推出首個區塊鏈支持的貿易社區系統。該區塊鏈平臺將通過數字化減少重復和人為錯誤。據專家估計，此前15%的個人進口交易被重復了近30次，這意味著極大拉低了運營效率。[2018/5/29]

圖：批發 CBDC 指數排名前十的國家 / 地區

CBDC 未來發展趨勢

1. 全球 CBDC 項目將繼續發展

超過 80% 的央行正在探索零售和批發領域的 CBDC 發展，其中批發 CBDC 項目還未達到與零售 CBDC 同樣的成熟度水平。據媒體報道，在過去的 12 個月中，全球已有許多成功的試點項目。2022 年，對 CBDC 的研究、測試和實施的將加速推進，尤其許多發展中國家都希望通過零售 CBDC 來促進本國金融包容性的提升。

2. 開始關注用戶使用體驗

在 CBDC 的新興階段，社會關注點主要集中在 CBDC 的發行。與此同時，尼日利亞、巴哈馬和中國大陸開始出現與 CBDC 項目有關的用戶使用體驗。在尼日利亞和巴哈馬群島，所有居民都可以通過數字錢包和支付卡使用 CBDC。在中國大陸，多個大型城市都有 CBDC 的線下試點項目，在 2022 年冬奧會期間 e-CNY 還向外國游客開放。

3. 需要做出技術決策

為了在未來實現互操作性，各國央行需要對 CBDC 所使用的技術做出決策，包括分類賬、分布式賬本和是否納入區塊鏈。所有 CBDC 都是可追蹤的，其與政府、企業和個人之間的關系需要進一步明確。進一步地，CBDC 與過去的結算系統之間的關系、以及通過 CBDC 技術獲取企業 ESG 憑證的能力也應被關注。

穩定幣概述

簡單來說，穩定幣是一種將加密貨幣與法定貨幣進行掛鉤的數字貨幣。穩定幣不同于比特幣，它受到國家一定程度的支持，例如存款部分受國家監管并被納入存款保護計劃。穩定幣具有數字貨幣的所有優勢，如可傳輸性、連續結算、可追溯性、跨境互操作性、相對于傳統支付基礎設施的低交易費和可編程性。

穩定幣具有四個關鍵特征：1）認證：認證報告是穩定幣體系的重要部分，由認證專業服務機構完成，它證實了支持穩定幣的基礎資產的存在性；2）儲備資產的性質：需要一系列高質量、高流動性的資產以保證設計良好的穩定幣的正常運行；3）監管與登記：穩定幣和負責其運營的法律實體必須受到一個強大的監管機構的監管，該監管機構必須建立在一個法律成熟、治理良好的司法管轄區，以降低金融犯罪的風險；4）技術：穩定幣的作用效果取決于其基礎技術與傳統非區塊鏈技術的集成程度。

目前，市場中存在多個穩定幣幣種。下圖了展示了按照市值排名前十的穩定幣的市值變化（截至 2022 年 3 月 1 日）。預計到 2022 年初，穩定幣總市值將達到約 1900 億美元。

圖：市值排名前十的穩定幣的規模變化

此外，穩定幣價格的穩定性取決于穩定幣供應者和持有相關法定存款托管人操作流程的透明度。對于一個由法幣支持的穩定幣，最重要的是證明穩定幣得到了法幣一比一的擔保。存放在存款賬戶中的法定貨幣余額必須恒等于（或大于）在流通中的穩定幣的數量。對穩定幣運營商進行外部審計可以證明其穩定幣得到持續支持與擔保，因為公開審計結果能夠進一步增強人們對穩定幣的信心。

[中國金融案例中心 編譯：高雪馨]

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