美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_CFT

本文來自TheBlock，原文作者：StephanieMurray

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

摘要：

-在FTX申請破產保護后，美國CFTC主席RostinBehnam希望獲得監管加密貨幣的新權力。

-Behnam是參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭FTX在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會主席在繼續呼吁通過SamBankman-Fried游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

前美CFTC主席：美國必須倡導一種保證高度隱私的CBDC:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席Christopher Giancarlo刊文表示，美國“必須影響”CBDC的發展，以保護“言論自由和隱私權等民主價值觀”，利用一些加密貨幣協議使用的當前技術。

Giancarlo稱，美國必須倡導一種“自由幣”，一種保證高度隱私的CBDC。他還表示，CBDC提供了“重新評估當代金融監督活動”的機會，并可能加強憲法保護。為實現這一目標，CBDC可以利用加密技術，例如“零知識證明、同態加密和多方計算，使各方能夠在不泄露底層信息的情況下證明加密命題的真實性”。（Cointelegraph）[2023/3/14 13:03:02]

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

美CFTC向法院申請通過論壇帖子等方式向Ooki DAO匿名成員發送起訴傳票:9月28日消息，根據周二提交的法庭文件，美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 使用非傳統方法對去中心化自治組織 (DAO) 的化名成員提起訴訟。在CFTC訴Ooki DAO案件中，CFTC向美國加州北區地方法院申請一項替代服務動議，要求法院批準使用聊天機器人和論壇帖子作為對被告（包括Ooki DAO成員）的送達告知和傳票的方式。CFTC稱其律師助理通過將訴訟及相關文件上傳至Ooki DAO在線論壇的方式，向被告告知了訴訟問題。

目前，Ooki DAO的匿名成員也面臨著CFTC對其的訴訟，其中一名成員有大約21天的時間對訴訟作出回應，以避免CFTC對其做出缺席判決。該動議認為，盡管DAO沒有人回應CFTC的聯系請求，但在Ooki DAO官方Telegram聊天中對訴訟的討論，以及“CFTC在在線論壇上關于該行動的帖子至少有112個觀點”，足以表明DAO得到了適當的服務。此案聽證會目前定于11月9日舉行。這是CFTC對DAO成員提起的第一起訴訟，可能對未來的DAO監管產生廣泛影響。（CoinDesk）[2022/9/28 5:56:59]

CFTC主席RostinBehnam作為唯一的證人出現在參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

美CFTC主席：FTX美國衍生品業務的健康狀況歸功于監管:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席Rostin Behnam周一在芝加哥舉行的期貨行業協會(FIA)活動中表示，FTX美國衍生品交易子公司FTX US Derivatives（前LedgerX）仍然健康運營，而其他相關公司正在崩潰，這可能歸功于監督。

FTX US Derivatives未被納入FTX美國業務的破產申請，Behnam說，“原因是我非常堅信它們非常明確地受到CFTC的監管，這證明了CFTC法規和CFTC工作人員以及擁有清晰、透明規則的好處。”[2022/11/15 13:04:55]

FTX去年向CFTC申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam表示，他曾與FTX人員會面10次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

美CFTC指控Gemini關于比特幣期貨合約存在誤導性陳述:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 周四對 Gemini Trust Company LLC 提起訴訟，指控 Gemini 在 2017 年與 Cboe合作推出比特幣期貨合約期間誤導了聯邦監管機構。在長達 28 頁的民事訴訟中，CFTC 聲稱 Gemini 在 2017 年 7 月至 2017 年 12 月期間與委員會工作人員就 Gemini 交易所的運營和交易訂單價格“做出虛假和誤導性陳述”，指控 Gemini 違反了《商品交易法》和各種法規，該訴訟沒有明確說明是否與 Gemini 推出比特幣期貨合約直接相關。（彭博社）[2022/6/3 3:59:48]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

科羅拉多州民主黨參議員MichaelBennet追問Behnam，為什么SBF和他的公司積極游說Stabenow-Boozman法案。

根據破產文件和SBF對自己如何經營FTX的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么FTX要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet稱。

Behnam回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出SBF或FTX的任何人在想什么，”Behnam表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

保持與加密行業的緊密性

Behnam認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構回到我們身上。”

Behnam認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam周四曾在他們面前露面。Behnam希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員DebbieStabenow和阿肯色州資深共和黨參議員JohnBoozman都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF和他的核心集團欺騙和盜竊了超過100萬名客戶的資產。”

Boozman對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

填補空白

Behnam還積極評價了這一立法，而去中心化金融的支持者反對這一立法。

如果CFTC沒有新的權力，Behnam重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了FTX存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在FTX，”Behnam說。

他還否認了CFTC比美國證券交易委員會更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與SEC合作。在FTX破產之前，根據TheBlock獲得了一份法案草案，該法案將保留SEC作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于CFTC的管轄范圍。

SEC主席GaryGensler曾表示，大多數數字資產都屬于證券的定義，同時暗示DCCPA可能會使SEC的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam補充說。

這位CFTC主席指出，他的機構正在協調SEC對FTX的調查。

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