香港財政司司長陳茂波：Web3缺乏妥善的監管框架，將最大程度實現虛擬資產創新和發展_WEB

4月12日-15日，由萬向區塊鏈實驗室、HashKeyGroup聯合主辦，W3ME承辦的“2023香港Web3嘉年華”在香港會議展覽中心舉行，香港特別行政區政府財政司司長陳茂波出席并發表致辭。他表示，現在是Web3發展的黃金機遇，也是驚心動魄的時刻。我們要以科技變革的歷史視角看待Web3的發展，科技的變革引領著商業的創新，而商業行為也會驅動更好科技的變革，互聯網就屬于這一類變革的力量，區塊鏈技術的興起，讓互聯網已經進入Web3時代。

陳茂波還表示，最近的事件告訴我們，虛擬貨幣、虛擬資產、交易平臺相關的事件，問題不是在于創新力量不足，而是它們有沒有在妥善的監管框架下，有效管控風險。香港將推動虛擬資產市場可持續和負責地發展，在「相同業務、相同風險、相同規則」的監管思路下，讓虛擬資產最大程度創新和發展。

香港財政司司長陳茂波：與人民銀行就數字人民幣跨境零售支付合作進入第二階段測試:6月25日消息，香港特區政府財政司司長陳茂波在香港特區政府網站發表司長隨筆稱，過去一年，香港國際金融中心的業務范疇更廣闊、產品更多樣化、資金來源更多元，與內地，特別是粵港澳大灣區的合作更形密切，在金融基建及創新方面，香港金管局正研究數碼港元的應用；多種央行數碼貨幣跨境網絡（mBridge）也已由實驗階段邁進試行階段；與人民銀行就數字人民幣跨境零售支付的合作，也進入到第二階段測試，目標是日后可通過轉數快為數字人民幣錢包增值。[2023/6/25 21:58:52]

以下為全文：

早上好！很高興出席2023香港Web3嘉年華的開幕式。這次為期四天的嘉年華是匯聚全球Web3技術領袖、專家學者、業界精英的盛事，很高興知道報名參加的人已經超過1萬人。大家就Web3的全球發展趨勢和熱門議題進行交流和討論，共商未來發展，在此我首先對嘉年華的成功舉辦表示熱烈的祝賀，也祝愿這四天的活動圓滿成功，各位遠道而來的朋友這幾天在香港路途愉快，收獲豐碩。

香港財政司司長：穩慎推進虛擬資產業在港發展:金色財經報道，香港特區政府財政司司長陳茂波發文《穩慎推進虛擬資產業在港發展》，提到代幣化的綠色債券預計年底前推出，這將成為全球首批代幣化的政府綠色債券，金管局亦正研究數碼港元，可作為銜接法定貨幣與虛擬資產之間的骨干和支柱，為推動更多創新提供所需的配套。此外金管局已于較早前進行咨詢，探討如何規管用作支付用途的穩定幣，稍后會公布下一步的跟進工作。陳茂波強調，在穩守安全、適切管控風險的前提下，擁抱創新必定能為經濟和產業發展帶來新力量，而其潛力的發揮和應用的創新，需要相關技術及整個生態圈發展，包括虛擬貨幣、虛擬資產交易所、元宇宙開發及以代幣化方式進行證券發行、貿易金融等的創新應用。[2022/11/13 12:57:41]

Web3的興起

說起Web3，可以說意見紛紜，我認為應該從科技變革的歷史視覺來審視。科技變革一直引領著商業營運的創新，而商業行為也會反過來驅動更多科技變革，這個循環往往成為了經濟發展不斷向前的動力。

香港財政司司長：金管局正研究提升其監管沙盒:香港特區政府財政司司長陳茂波表示：除了今年一月已公布的金融科技概念驗證測試資助計劃，金管局正研究提升其監管沙盒，對有潛力的金融科技方案提供一條龍式的審批及資助，縮短創新金融產品推出市場的時間。[2021/2/24 17:47:23]

電腦和互聯網正屬于這類變革的力量，微軟和蘋果公司在上世紀七十年代成立，它們讓電腦逐步成為被廣泛使用的工具。在電腦的算力和容量不斷提高的期間，光纖作為通訊網路的骨干也日益普及，兩者疊加積極帶動了互聯網發展的潮流，制造了巨大的商機。

乘著科技快速發展，互聯網從作為特定的機構溝通管道，轉向Web1.0，成就了一批以匯聚和發放資訊為基礎的企業。過去約20年，互聯網再發展成為Web2.0，兼具社交互動的面向，加上移動終端設備的普及，造就了新一代的巨型企業。然而，Web2.0屬于中心化互聯網，用戶的數據和信息由大型互聯網平臺公司收集和掌控。它們擁有數據和信息的優勢，也因而獲取了大量廣告收益和經濟利益。

香港財政司司長：特區政府和金管局將積極和央行探討數字人民幣的可行方案:11月23日消息，香港特區政府財政司司長陳茂波23日出席團結香港基金“團結卓爾論壇”并致辭表示，香港是全球領先的國際金融中心，近年來本地金融科技業蓬勃發展，具備良好的條件在較高的起步點上探索數字貨幣等金融科技的發展和應用。“我們一直留意中國人民銀行數字人民幣的發展。特區政府和金管局將積極和人民銀行共同探討各種可行方案，完善及擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道。”（新華社）[2020/11/23 21:50:30]

隨著區塊鏈技術的興起，不少人認為互聯網已經進入Web3時代。區塊鏈技術的即時性、透明、高效、去中介化、去平臺化，打破原本數據和信息由特定互聯網平臺掌握的情況，數據會由建設者及用戶共同擁有，令互聯網「去中心化」。當然，Web3正處起始期，目前常見應用包括加密幣、去中心化交易所、數位身分驗證、去中心化金融服務、區塊鏈游戲、以至是NFT等，但可以想像，未來將會有更多新的應用和機遇。

聲音 | 香港財政司司長：香港政府及監管部門正探討監管虛擬交易平臺 研究貿易融資區塊鏈平臺:據21世紀經濟報道消息，香港財政司司長陳茂波在4月15日的互聯網經濟峰會表示，目前有超過550家金融科技公司及初創企業在香港設立總部，過去5年，這些企業已籌集了超過11億美元資金，超過日本、新加坡及澳大利亞等其他國家。他指出，政府及監管部門正探討監管虛擬交易平臺，并研究將由多家銀行聯合推動的貿易融資區塊鏈平臺“貿易聯動”（eTradeConnect）連接國際企業。[2019/4/17]

事實上，Web3的興起，讓很多人正磨拳擦掌、尋覓新的機會；但與此同時，也有不少人正步步為營，擔心未來的發展不可掌控。在我看來，不論是在宏觀層面或是個別企業的層面，Web3要真正成功，關鍵是更好服務實體經濟與市場需要，以創新的技術、模式和應用，解決存在已久的痛點、難點，提升效率、造就更好的體驗、創造新的價值、新的模式。這可以是在舊有基礎上的改進，也有可能是「顛覆性的創造」。

挑戰與機遇

那到底Web3的發展會如何呢？我比較大膽的說，現在是Web3發展的黃金機遇，同時也是最驚心動魄的時刻。

說是驚心動魄，是因為回顧歷史，每個大潮的出現之初，都必然會經歷震蕩的洗禮。二○○○年的科網爆破到近年的虛擬貨幣，以至近期的虛擬資產交易所倒閉，牽連一些以初創企業為主要客戶的銀行，也為市場帶來了震蕩。所以，我們要冷靜、穩慎看待Web3發展。

說是黃金機遇，是震蕩之后，剩下來的市場參與者會變得更強，投資者會相對變得更冷靜。市場力量將促使企業、技術和應用并發出新力量、新模式，讓有實力的公司可以挺得到市場騰飛的階段。另一方面，政府和監管機構一般也會汲取經驗，在震蕩過后，制訂適當的策略，堵塞漏洞，管理風險，讓市場可穩慎持續發展。

從歷史的觀點看，Web3發展在經歷震蕩階段后，會再次快速增長。最近的事件告訴我們，虛擬貨幣、虛擬資產、交易平臺相關的事件，問題不是在于創新力量不足，而是它們有沒有在妥善的監管框架下，有效管控風險。

推動Web3的發展，前提都是不能損害到金融體系的穩定和投資者保護。在這點上，在座各位都是關心Web3的參與者，相信大家也從最近的事件中深有體會：適當監管是必須的，這樣才能造就「可持續發展」的環境，讓大家有更理想的發展空間。

在這個大前提下，香港積極擁抱Web3的發展。作為起步點，我們在去年十月發表《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》。簡單說，我們會推動虛擬資產市場可持續和負責任地發展，在「相同業務、相同風險、相同規則」的監管思路下，讓虛擬資產最大程度創新和發展。自《宣言》發表以后，在過去半年多，Web3圈的朋友都關注香港這方面的發展，當中有不少已經落戶香港；也有些經過一段時間的觀察，終于決定來香港設點。

我在今年的《財政預算案》中，以「高質量發展」為角度，提出了三大方向，包括數字化經濟、Web3的發展，以及國際綠色科技及金融中心的定位。在就Web3的發展，我將會成立虛擬資產發展專責小組，和業界代表一起努力，就行業的可持續和負責任發展，向政府提交建議。此外，我亦撥了5,000萬元給數碼港，加速推動其Web3基地的發展。

總結

各位嘉賓，各位朋友，創新和變革的路途從來不是一帆風順的，可以預期，Web3的發展還有著一段路程。雖然如此，經過分析形勢、總結其他地方的發展經驗，我們認為Web3能為市場所帶來的效益、能為市場和社會解決痛點，是大有可為的，這也是不可逆轉的未來趨勢。

特區政府對Web3在香港的發展充滿期盼。我期望，大家能緊扣「穩慎推進」和「解決痛點」這些核心要素，合力在香港建構蓬勃的Web3生態圈，引領更多技術突破、模式創新、應用創新。我深信，大家以香港為基地，將我們的足跡拓展到東盟市場、亞太區市場以至是全球，將會是機遇處處。

今天的大會有不少討論環節，我期待著與會朋友可以就不同的議題作更深入的探討，比如怎樣利用區塊鏈技術推動綠色科技和綠色金融的更好發展，以及如何協助傳統企業借助新技術來提高營運效益等。希望大家的真知灼見能引領Web3的創新路向。

最后，我再次祝愿嘉年華圓滿成功！各位嘉賓、各位朋友身體健康、工作愉快、事業宏達，謝謝！

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