日本CBDC發展歷程全景掃描-ODAILY_CBD

近年來，日本密切關注數字貨幣的國際發展和監管，尤其是最近在與國際清算銀行以及多家央行共同開展研究央行數字貨幣。

日本央行數字貨幣的研究由來已久，可以說日本一直走在前列。早在2019年11月29日，日本央行發布了央行數字貨幣研究報告，針對CBDC的主要法律問題進行了分析和討論。

日本央行：日本CBDC不會進行大規模試點:4月19日消息，日本央行數字日元研究負責人表示，日本央行將像瑞典那樣以慎重的步驟探討央行數字貨幣（CBDC）的設計問題，而不是像中國那樣推進大規模試點試驗。他補充說：“央行數字貨幣的框架和設計需要作為未來整體結算系統的一部分來決定。”Kamiyama還表示，研究將繼續與包括美聯儲和歐洲央行在內的其他主要央行密切合作。他的言論暗示，日本央行正尋求謹慎地進行研究，同時確保與其他潛在央行的兼容性。（彭博社）[2022/4/19 14:33:24]

1、需要立法明確CBDC的法律地位。日本現行的法律框架沒有規定紙幣和硬幣以外的任何法定貨幣。因此，需要立法以使CBDC合法化。

以太坊EDCON大會下月召開 日本Couger入選十大最佳開發團隊:5月3日至5日，以太坊開發大會EDCON將在多倫多召開，屆時，以太坊生態的一眾大咖及生態參與者將齊聚EDCON，共同探討助推以太坊生態建設。據日媒報道，會議將會選出10大最佳以太坊開發團隊，其中已確定的名額有日本團隊Couger。[2018/4/24]

2、修訂《私法》處置偽造/復制和丟失CBDC數據。在數字貨幣實踐中，可能很難甚至不可能實時地確定重復數據中哪個是真實的，需要在《私法》中建立適當的程序。例如，處理付款時將所有CBDC數據視為真實數據，交易完畢后再向偽造/復制方索賠損失。

日本Cyberagent將于2019年推出自己的加密貨幣:據Business Insider Japan消息，日本泛娛樂品牌、互聯網投資企業Cyberagent計劃在2019年推出自己的虛擬貨幣，該貨幣可用于Cyberagent旗下的視頻網站、游戲之中。與此同時，由于對虛擬貨幣交易市場的評估有所改變，Cyberagent已經放棄了此前提出的建立虛擬貨幣交易所“CA Bitcoin”的企劃。[2018/4/20]

3、修訂《私法》取消CBDC的贖回權。基于賬戶的CBDC贖回可以按照現有私人銀行存款的贖回流程進行處理，基于令牌的CBDC贖回需要進一步討論如何取消數據的贖回過程。研究過程中，還提出了許多與現行《私法》有關的問題，例如轉讓時間和禁止非法收購CBDC的規則。

4、修訂《刑法》重新規定偽造貨幣罪。目前，《刑法》中偽造貨幣罪的對象被定義為“流通的紙幣或硬幣”，CBDC并未成為此罪的監管對象。偽造/復制CBDC僅屬于未經授權創建電磁記錄相關犯罪，對這些犯罪的法定處罰比偽造貨幣罪要輕。因此，在充分考慮數字貨幣特殊性的情況下，日本研究將偽造貨幣罪的對象修改為包括偽造/復制CBDC，從而加大執法力度。

5、修訂《競爭法》對CBDC的使用進行限制。根據《競爭法》，在某些情況下，日本央行需要限制部分用戶和金融中介機構的CBDC交易。例如，根據AML/CFT規定，需要排除涉嫌洗錢和恐怖主義融資的用戶；為了確保支付結算系統安全，還需要排除不符合條件的業務經營者。

6、擴展AML/CFT法規。為了防止洗錢和對恐怖主義提供資金，《犯罪收益轉移防止法》要求私人銀行核實用戶身份、保存交易，并就與客戶簽訂的存款合同通知可疑交易。在擴展AML/CFT法規中，這些要求同樣適用于CBDC交易。

7、保護CBDC個人信息。銀行將通過CBDC獲取個人信息，包括個人基本信息以及交易信息。因此，通過擴展個人信息保護法規，利用個人信息來識別特定人，并由銀行承擔起CBDC中個人信息保護的管理職責。

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