俄羅斯立法機關國家杜馬7月22日在其最后的三讀中通過“關于數字金融資產”法案。俄羅斯立法機關同意給予數字資產合法地位,DFA法案有望在2021年1月1日生效。
一波三折的立法
早在2017年9月,中央銀行發布了一封信息通報信,警告公民有關數字資產交易的風險。通報信認為,通過使用數字資產,人們使自己暴露于洗錢和恐怖主義等各種犯罪中。因此,它將發行、轉讓數字資產以及I*O等相關活動歸類為高風險。
俄羅斯要求競選公職的候選人披露加密貨幣持有量:3月24日消息,俄羅斯杜馬(眾議院)議會通過了一項法案,要求公開競選公職候選人的加密貨幣持有情況。因此,在俄羅斯競選公職的候選人必須在競選公職前向有關當局提交個人及其直系親屬持有的加密貨幣數量及其獲取途徑。此外,如果候選人在購買加密貨幣前三年持有超過其家庭總收入的金額,則他/她必須報告過去三年與購買加密貨幣有關的所有交易。該法案在議會通過后 10 天生效。(News.bitcoin)[2022/3/24 14:16:05]
雖然后來俄羅斯總統普京還下令創建CryptoRuble,禁止不必要的障礙來阻止加密行業發展,但發展情況不盡如人意。今年5月,有反加密法案曾提交俄羅斯議會,提議禁止使用比特幣用于金融交易。任何違反法案的人將被判處七年徒刑和最高7000美元的罰款。此外,因使用法定貨幣購買數字資產或轉賬至在俄羅斯銀行開設的賬戶也將會受到處罰。
選舉監督協會:俄羅斯區塊鏈投票系統正變得不透明:金色財經報道,俄羅斯中央選舉委員會目前正在測試為期三天的電子投票,以期在今年秋天進行全國大選。 然而,選舉監督協會Golos表示,隨著時間的推移,俄羅斯的區塊鏈投票系統似乎變得越來越不透明。該系統變得比去年9月首次使用該技術時更加不透明。人們告訴Golos,由于系統無法檢查其個人數據,一些人被拒絕參與電子投票。在某些情況下,人們被告知他們“沒有被隨機選擇的方法挑中”。[2021/5/15 22:05:07]
此次DFA法案通過,為數字資產提供了法律定義,認為數字資產是公認的電子數據的總和,能夠被接受為付款手段,而不是俄羅斯聯邦或外國的貨幣單位。數字資產是貨幣索償權或行使證券權利的工具。
俄羅斯起草法案使加密貨幣交易合法化 交易所批準清單已在準備中:俄羅斯財政部正在起草一項法案,將對已經批準的交易所進行的加密貨幣交易合法化。商務部已經在準備一份批準的交易平臺清單。據RNS周四報道,俄羅斯財政部副部長Alexei Moiseev對記者表示,他的部門支持在官方交易所進行加密貨幣交易。他強調說,我們不希望限制和監管,但我們將設定一些限制,并補充說,對于那些已經擁有加密貨幣的人來說,什么都不會發生。這位副部長還說:“這是關于加密貨幣的購買和銷售將以某種方式標準化的事實。總的想法是,有必要在官方交易所買賣,因為它將被宣布合法化。”[2018/1/12]
俄羅斯央行將充當主要行業監管機構
該法律規定,數字金融資產或DFA是數字權利,可以在特殊信息系統的框架內發行,購買和出售數字資產。系統及其操作員應遵守俄羅斯法律,并在俄羅斯銀行保存的有關登記冊中備案。
該法律規定了數字金融資產的浮動和流通規則。作為新立法的一部分,俄羅斯中央銀行俄羅斯銀行將獲得正式授權,以監督涉及在該國發行通證的活動。
中央銀行將能夠對通證發行人和數字資產交易所施加額外的要求,有權維護信息系統的注冊和數字金融資產交換的運營商的注冊,并監督信息系統運營商的業務。中央銀行將有權確定僅合格投資者才能訪問的數字資產的功能。
DFA之后還需要DC
DFA法案將使俄羅斯的數字資產交易合法化,但禁止使用比特幣等通證作為支付方式。DFA法案未將通證使用定為犯罪,而另一項法案“數字資產”法案可能會明確責任。
國家杜馬金融市場委員會主席AnatolyAksakov稱,DC法案是一個單獨的法案,實際上將確定數字資產法規,而DFA法案僅提供關鍵的行業術語,例如“數字資產”概念。根據Aksakov的說法,國家杜馬預計在12月下旬結束的秋季會議期間通過“關于通證”法案。
一些業內人士堅信,最新的DFA法案不應被看作為數字資產開綠燈。數字資產交易所EXMO的業務發展主管MariaStankevich表示,DFA法案應被視為數字資產的“詞匯表”,而DC法案仍在俄羅斯各有關當局中進行討論,最終可能會“出乎意料”。
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