韓國國會首次與加密貨幣交易所展開辯論，辯論的重點有哪些？_加密貨幣

12月10日，韓國幾位國會議員，韓國Upbit、Bithumb等幾家頭部交易所高管等一起就加密貨幣監管問題舉行首次官方辯論。自2013年韓國最早的數字貨幣交易所cobit建立以來，目前韓國有100多家數字貨幣交易所在運營當中。自今年1月通過銀行公布了加密貨幣交易“實名制”(KYC)和“反洗錢”(AML)之后，韓國政府此后一直沒有出臺其他的后續措施。根據交易實名制，交易所對實名虛擬賬戶投資資金有一定上限限制，大多數交易所利用法人賬戶接受顧客的投資資金。另外，為防止洗錢等名義，銀行限制交易所法人賬戶的出納金和國外匯款，即使如此，在對交易所的制度性法律性空白狀態長期持續的情況下，仍然出現了惡意利用規制空白來搶奪顧客資金的詐騙交易所。此次討論會將討論韓國國內密碼貨幣交易所目前所處的現實情況，以及為了產業的健康發展，加密貨幣交易所應該發揮的作用。辯論要點預計包括：加密貨幣交易的透明度和效率、建立加密貨幣交易的重要性、確立監管框架的重要性。辯論要點

韓國國會咨詢機構：建立中央加密貨幣監管機構:5月12日消息，韓國國會下屬機構為進一步監管該國加密貨幣行業制定了一套建議，包括成立一個新的由政府運營的部門處理加密貨幣相關事務。當地媒體報道，負責國會議員和議會委員會研究和政策咨詢的國民議會研究服務（NARS）得出結論，認為政府和監管機構已經使加密貨幣領域陷入困境，并建議建立一個新的機構，全權負責制定加密政策。NARS報告的作者聲稱，雖然金融服務委員會（FSC）采取的立場是，加密資產不能被視為貨幣或金融產品。另一個金融監管機構金融監督院（FSS）最近在其關于國家金融科技現狀的報告中提到了比特幣、以太坊和XRP等代幣。與此同時，韓國央行此前曾表示將代幣歸類為一種“商品形式”，這引發了進一步的困惑。此外，該報告的作者補充說，由于其對加密貨幣的立場，FSC現在正在“被動回應”，而它應該“積極討論加密資產的法律地位，哪些部門應該負責，哪些措施可以保護（投資者）”。該報告的作者還建議，“抑制加密貨幣市場上的魯莽投機”應該成為首爾方面的優先事項。他們還建議，應該強制交易所和加密貨幣托管機構保留儲備資金(或向中央資金池貢獻資金)，以防止黑客攻擊和其他意外事件。他們補充說，這些公司應該有義務將客戶代幣保存在冷錢包里。（Cryptonews）[2021/5/12 21:51:40]

第一點:數字貨幣交易的透明度和效率今年10月，韓國政府和金融服務委員會(FinancialServicesCommission，簡稱FSC)正式允許銀行通過提供虛擬銀行賬戶，與加密貨幣交易所和區塊鏈相關業務展開合作。即如果數字資產交易平臺有KYC和AML系統，向交易所發行虛擬銀行賬戶就沒有問題。在韓國，加密貨幣交易所采用了一種名為虛擬銀行賬戶的獨特系統，用戶可以在該系統中即時存取款，這樣用戶就可以安全地在交易所上持有韓元。然而，加密貨幣交易所的運營商已經貫徹政府1月份發布的準則，該準則禁止個人使用未經確認的銀行賬戶進行交易。目前，盡管FSC開了綠燈，但小型數字資產交易所仍難以從大型商業銀行獲得穩定的銀行服務。此外，由于嚴格的資本管制，許多本土平臺上的加密貨幣投資者無法通過銀行賬戶將大量資金匯往海外，從而限制了加密貨幣交易所將業務拓展至海外市場的能力。第二點:加密貨幣交易的重要性在過去的11個月里，韓國政府一直在積極鼓勵區塊鏈技術的發展，通過領導各種倡議，為初創企業創造一個充滿活力的生態系統。據每日經濟新聞11月報道，韓國區塊鏈產業振興協會理事長金炯柱近日表示，預計2020年韓國政府方面對區塊鏈產業的投資將是2019年的10倍，韓國政府方面已經有相關草案。此外，地方政府也對區塊鏈產業的發展興趣十足。主流媒體機構Hankyoreh稱，政府希望數字資產交易平臺在向投資者提供流動性方面發揮關鍵作用，并認識到一個透明、高效的加密貨幣交易市場對于區塊鏈技術長期增長的重要性。第三點:建立切實可行的管理框架的重要性加密貨幣交易所和政府機構一致認為，監管框架對于本土市場持續快速增長是必要的，但政策必須切合實際。韓國最大加密貨幣交易所Upbit運營商Dunamu總裁李石武(LeeSeok-wu)將領導一個小組，該小組由瑞銀前高管、Kakao自由貿易協會(KFTA)主席、gomax總裁，以及聯邦儲備委員會(FSC)成員組成。站在韓國政府的立場，表示其實施的大多數政策，包括禁止匿名加密貨幣賬戶，以及要求建立強有力的內部管理體系，都旨在市場中的投資者能夠對加密貨幣相關企業建立信任。但是，交易所和區塊鏈初創企業擔心的是，隨著G20呼吁對加密貨幣市場實施更嚴格的監管，政府未來可能會加強監管力度。此次官方辯論的影響

聲音 | 韓國國會政務委員長：應密切關注中國區塊鏈圈的變化:在全球區塊鏈委員會論壇上，韓國國會政務委員長Byung-doo Min稱，3月我們花了8天訪問英國和芬蘭的相關金融監管機構，發現它們也有各種不同的看法和監管框架。我們需要取得不限于一國的共識。我們應該先學習現在區塊鏈科技到哪一步了，政府不是這方面的專家，所以我們需要小心研究。中國有許多這方面的專家，但韓國和中國是全球唯二禁止了ICO的國家。我們應該密切關注中國區塊鏈圈的變化。[2018/9/20]

在促進一個新興資產類別和相對較新的行業的發展的過程中，企業與政府機構、官員之間的溝通無疑是必要的。尤其是在12月國民議會關于區塊鏈和ICO召開公開聽證會之際，此次辯論顯得更有意義。今年10月起，韓國國會政務委員會每年定期的國政監查，與往年不同的是，監察范圍中首次出現了虛擬貨幣業界人物。雖然在去年9月29日，韓國宣布禁止所有形式的代幣融資。但隨著政府區塊鏈產業的大力扶持，韓國相關對于加密貨幣領域的政策也一直都存在討論空間，這對于保護投資者、營造健全的加密貨幣市場、振興區塊鏈企業，都有著積極的作用。對于官方辯論的實際內容，星球日報將持續關注。

動態 | 韓國監管機構表示韓國國會應盡快批準數字貨幣法案:7月26日，據彭博消息，韓國金融服務委員會（FSC）表示，韓國國會應盡快批準該國首個數字貨幣法案。隨著數字貨幣市場的發展，盜竊行為正成為一個嚴重問題。該法案由幾位國會議員提出，自3月以來一直在等待投票。[2018/7/26]

韓國國民之黨宣布在黨內設立‘虛擬貨幣特別對策團’:24號韓國的國民之黨決定在黨內設立虛擬貨幣特比對策團。虛擬貨幣特別團的團長由曾是國民之黨政策研究院院長的Oh Se-jung（???）委員擔任。[2018/1/24]

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