Libra的監管博弈：多方齊發“炮火”暴風監管將臨_LIB

文|Freesia編輯|Tong來源|PANews自從Facebook發布Libra白皮書，這個尚未面世的數字貨幣就成功站上了風口浪尖。在最近舉辦的達沃斯夏季論壇上，Libra甚至引起了數場激烈辯論。盡管各方觀點不盡相同，卻在一點上達成一致：一旦上線，Libra將顛覆傳統金融業。監管機構的強硬態度

7月2日，國會議員MaxinWaters，CarolynMaloney等人正式向Facebook發出信函，要求“Facebook及其合作伙伴立刻暫停對Libra和數字錢包Calibra的推進。”議員們同時宣布，計劃在7月17日星期三召開聽證會，對Facebook要推出的數字貨幣“及其對消費者，投資者和美國經濟系統的影響”進行評測。

聲音 | 陳永偉：Libra或類似穩定幣的出現只是時間問題:《比較》雜志研究部主管陳永偉在《Libra還能有戲嗎》一文中表示，無論是從技術角度，還是金融角度看，Libra都談不上什么橫空出世的創新，它所蘊含的所有因素都是現在已經存在的。從這個角度看，目前各國對于Libra的態度可能是過于嚴苛了。事實上，即使這次Libra項目因為阻撓而未能推進，一個個類似Libra的項目也可能馬上隨之推出，只不過它們可能不再會采用像Libra這樣高調的態度，而可能會采用類似比特幣、Ripple幣等低調、務實的做法。在這種條件下，就算我們現在能躲過Libra的沖擊，也躲不開這一系列金融創新的沖擊。

他認為，Libra或者一種類似Libra的私人穩定幣的出現，幾乎只是一個時間問題。對于它，我們應該提早做好政策預案。[2019/12/10]

金融服務委員會同時也在Twitter上發布推文，公開這一信函。早在6月18日，Facebook發表白皮書的同一天，MaxinWaters就要求Facebook暫停Libra的開發。其原因與今天的信件一脈相承：1、Facebook對世界四分之一的人口有影響力。如果發生危機，對美國甚至全球金融系統的穩定將造成巨大影響。2、目前缺乏清楚的監管及保護，投資者和消費者可能會受到各種的威脅，包括隱私、交易和網絡安全等方面。大體量的Facebook還會成為黑客的統一目標。3、考慮到Facebook以往的劣跡，不知其能否保護用戶信息安全。4、可能會成為受監管的洗錢工具。同一天，包括美國經濟政策研究所（EconomicPolicyInstitute)和美國公共利益研究集團（USPIRG)在內的30多個團體發表公開信，要求國會和監管機構暫停Libra及其相關計劃，因為“無論是美國，還是其他國家或國際機構的監管系統，都沒有準備好應對Libra項目對各方面帶來的巨大影響。”公開信中提出了多處Facebook會面臨的問題，包括具體管理，適用的法律，稅收政策，國家主權，消費者保護，隱私問題，競爭和系統風險等。信中稱，這些問題僅僅是冰山一角。在問題解決之前，Facebook應暫停對Libra的開發。多方齊發“炮火”

聲音 | 中國人民大學張成思：Libra將為美元尋找維系其世界貨幣地位的錨:據騰訊新聞今日消息，中國人民大學財政金融學院副院長張成思發布文章稱，Libra背后更大和更長期的戰略布局，應該是為美元在新的世界格局中尋找維系其超級世界貨幣地位的錨，這個錨可以概括為世界貨幣的金融科技錨，如果Libra成功，則世界貨幣體系格局將從石油美元邁入新的科技美元體系。[2019/11/28]

除了來自美國大本營的要求，其他國家和機構也紛紛對Libra表達了監管需求。據鏈得得報道，某位聯合國(UN)法裔官員表示，“目前歐盟對于Libra持有非常負面的態度，其中有些國家在自己領土范圍之內，已經開始考慮針對FacebookLibra的業務開展設置監管障礙。6月25日，FSB主席在一封信中提到，若廣泛使用用于零售的加密資產，當局需要密切關注，確保它們受到高標準的監管英國金融行為監管局的行政長官AndrewBailey也警告說，Libra不會輕易得到批準，必須要受到細致監察。新加坡一直對加密貨幣相對寬松。盡管其央行常務董事RaviMenon認為Libra為“昂貴，低效甚至危險的支付”提供了解決辦法，但央行仍舊不知道該如何對其進行監管。他說，“我們還需要更多信息。”俄羅斯和瑞士則稱，對待Libra就像對待其他數字貨幣一樣，不會采取單獨的監管措施。然而，在7月1日的采訪中，俄羅斯財務部副部長Moiseev強調，俄羅斯一向禁止使用加密貨幣購買產品和服務。因為“盧比是我們的國家貨幣。”在Libra推出之前，Facebook應當已經考慮到了即將面臨的監管壓力。若說Libra因此會胎死腹中，也許還為時尚早。畢竟，無論是財富還是名聲，Libra都可能給Facebook及其合作伙伴帶來巨大回報。然而，各國政府是否同意讓渡發行流通貨幣的權力，交易各方的信息隱私如何得到保護，甚至如何確保資金安全，的確是不容忽視的嚴肅問題。

聲音 | 日本經濟學家：同意“Libra或助長投機”，但自由的跨境資金流動還會帶來其他更多可能:據note消息， 日本經濟學家野口悠紀雄就“Libra會助長投機”的觀點發表評論稱：確實，這樣的事情（助長投機）有可能發生。一旦跨越國境的資金流動變得更加自由，各種情況的可能性就會放大。在被放大的那些可能性之中，“投機變得容易”顯然在內。 但是，隨著跨越國境的資金流動變得自由，被放大的可能性并不僅僅是投機。以委內瑞拉為例，該國發生了超級通貨膨脹，假如委內瑞拉可以使用Libra的話，就可以獲得安全的結算手段，國民可以擺脫超高通貨膨脹的災難。 有必要在促進市場自由交易的同時實行能夠控制泡沫經濟的措施。這并不是指限制資金在國際間的流動，那樣的做法實際上是在嘗試倒退。[2019/8/1]

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