經濟日報：數字貨幣時代越來越近_數字貨幣

編者按：本文來自經濟日報，星球日報經授權發布。按照現階段的設計，央行數字貨幣DC/EP是對M0的替代，而對于現鈔是不計付利息的，因此，不會引發金融脫媒，也不會對實體經濟產生大沖擊。另外，央行數字貨幣DC/EP用于小額零售場景，不會對存款產生擠出效應——數字貨幣時代越來越近。日前，中國人民銀行副行長范一飛表示，下一步，將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，不斷優化和豐富DC/EP功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。范一飛所說的DC/EP，就是我國計劃推出的法定數字貨幣。我國的法定數字貨幣會是什么樣子？又將如何影響我們的生活？和電子支付有什么區別

說起數字貨幣，大家的第一反應可能是比特幣或者是臉書計劃推出的Libra。和這些所謂的數字貨幣不同，央行將要推出的央行數字貨幣DC/EP是有國家信用背書的。我國央行早在2014年起就已經啟動了數字貨幣的研究，至今已有5年的時間。到現在，央行數字貨幣可以說已經呼之欲出。那么，央行法定數字貨幣DC/EP推出后，是不是意味著所有的人民幣都會被數字化的貨幣取代，現金就會消失？“我從來沒有想過中國會進入一個無現金社會，我可能會用‘輕現金社會’這個概念。”中國人民銀行支付結算司副司長穆長春介紹，現階段的央行數字貨幣設計，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。這是因為M1、M2已經實現了電子化、數字化，沒有必要再用數字貨幣進行數字化。M0指的是流通中的現金，也就是說，央行數字貨幣DC/EP將從替代流通中的紙鈔和硬幣入手。至于其他，比如居民存款、企業存款等在銀行賬戶中的錢，本來就是以數字形式存在的，因此不需要再進行重復建設。穆長春表示，央行數字貨幣DC/EP是對M0的替代，而對于現鈔是不計付利息的，因此，不會引發金融脫媒，也不會對現有的實體經濟產生大的沖擊。另外，央行數字貨幣DC/EP用于小額零售場景，不會對存款產生擠出效應。使用數字貨幣時，與微信和支付寶支付有何區別？穆長春指出，對老百姓來講，基本支付功能在電子支付和央行數字貨幣DC/EP之間的界限實際上是相對模糊的。當然，央行數字貨幣在一些功能實現上會和電子支付有很大的區別。很多人使用現金是出于匿名交易的需要，在央行法定數字貨幣DC/EP推出后，是否匿名交易就不再可能？穆長春表示，DC/EP的設計，保持了現鈔的屬性和主要特征，也滿足了便攜和匿名的需求，是替代現鈔比較好的工具。央行數字貨幣采用可控匿名，滿足公眾合法的匿名交易需求，同時也要執行反洗錢、反恐怖融資、防止用于網絡賭博和任何網絡犯罪活動的功能。這也就意味著，與比特幣等強調去中心化不同，央行數字貨幣仍將采用中心化的管理辦法。在發行時，央行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。在這一過程中，需要保持央行的中心地位，并由指定機構進行貨幣的兌換。中心化也是為了避免指定運營機構貨幣超發，不改變現有的賬戶體系，也不改變貨幣政策的傳導方式。與Libra存在很大的不同

經濟日報：區塊鏈等正在與各行各業深度融合:6月12日，經濟日報刊文“筑牢新基建底座 加速數字化轉型升級”。文章表示，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，正在與各行各業深度融合，突破供需物理限制、產業行業邊界，優化配置要素資源，有效拓展數據應用的廣度和深度。[2020/6/12]

法定數字貨幣與Libra最關鍵的區別在于，是否有國家信用背書，能否保證幣值的穩定。與我國計劃推出的央行法定數字貨幣不同，Libra的發起方由多個公司組成。Libra計劃成為與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。根據Libra的白皮書，其與大多數加密貨幣的最大區別在于，使用100%的真實資產作為儲備、擔保，使用者可以隨時將持有的Libra兌換為美元、歐元等法定貨幣，通過與法定貨幣“掛鉤”成為一種穩定幣。能否實現幣值穩定，是關系到Libra接受程度的關鍵。此外，在信用貨幣時代，Libra如何讓人信任是一大問題。Libra發起方是多個公司，沒有取得國家信用背書，脫離監管之外，更容易成為洗錢、恐怖融資等犯罪活動的溫床。在遭遇信任危機后，就有包括維薩、萬事達在內的多家公司表示退出Libra。萬事達卡法律總顧問墨菲對記者表示，退出主要擔心的是合規問題，雙方的合作必須要符合當地監管要求，如滿足反洗錢、了解你的客戶等監管要求。但在合規上，Libra顯然還有很長的路要走。“人們是否能夠接受Libra？能不能將其作為主要貨幣？”新加坡金融監管局局長孟文能說，多數人更傾向于將手機里的數字貨幣用于小額支付場景。但更大的問題是，有多少人會將一輩子的儲蓄投入其中？強弱數字貨幣之爭繼續

經濟日報：應大力推動區塊鏈等與貿易有機融合:4月28日，經濟日報刊文“把握疫情影響下的國際貿易發展著力點”。文章表示，此次疫情發生以來，人們的消費方式和工作方式發生了重大變化，客觀上也推動企業數字化轉型、數字化創新的進程加快。對此，我們應大力推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合，培育貿易發展新動能。具體來看，可考慮在浙江、廣東等數字經濟與出口貿易大省創建“數字貿易示范區”，助力提升我國貿易數字化的整體水平，推動數字貿易加快發展。[2020/4/28]

站在全球范圍看，圍繞數字貨幣的競爭才剛剛開始。Libra的出現引發了鯰魚效應，全球對法定數字貨幣討論更為熱烈，各國未雨綢繆，加快了法定數字貨幣的研究工作。就連此前似乎并不感興趣的歐洲央行，近期也開始討論開發統一的數字貨幣的必要性。國際貨幣基金組織今年7月份發布的一份報告就指出，全球近七成央行都在研究法定數字貨幣。不少人擔心，Libra一旦流通，或有成為強勢貨幣的可能，與各國貨幣產生兌換關系，并侵蝕法定貨幣。而弱勢國一旦調控失誤，容易導致惡性通貨膨脹，甚至“去本幣化”。過去，津巴布韋廢除本幣，被迫采用美元和其他貨幣就是典型的例子。中國社會科學院金融研究所特邀研究員趙鷂指出，如果Libra這類加密貨幣在零售支付應用上取得成功，會與法定貨幣之間存在競爭關系。就我國的央行數字貨幣來說，趙鷂認為，Libra的設計思路與人民銀行的DC/EP方案有諸多相似之處，其采取的100%儲備發行方式與DC/EP方案完全一樣，同時兩者都將被用于零售支付場景，因而Libra與DC/EP形成直接的競爭關系。“Libra也將成為‘攔路虎’。”趙鷂認為，Libra項目瞄準了跨境金融業務特別是跨境零售支付，這與我國希望的移動支付“走出去”將形成更為直接的市場競爭，加之美元化在全世界有著較為深刻的歷史根基與現實影響，使得央行數字DC/EP方案與產品“走出去”更加艱難。“我們應未雨綢繆，防患于未然。”趙鷂認為，Libra儲備資產有巨大的投資需求，很有可能會對金融市場造成巨大影響，從而給金融市場帶來新的不穩定因素。應該更加注意，隨著其規模的擴大，可能帶來系統性金融風險。趙鷂表示，加密貨幣的推行速度會非常快，與傳統貨幣的貨幣替代完全不同。一旦一種加密貨幣獲得成功，對其監管和限制就會變得很困難。我國在推進數字貨幣的過程中，要吸收其優點，借鑒其思路，在人民幣國際化進程中也可以有發揮的空間。

聲音 | 經濟日報：在各地對數字經濟發展的布局中可以看到區塊鏈等前沿領域:1月23日，經濟日報刊文《各地爭相布局數字經濟》。文章表示，不只是數字經濟強省浙江，無論是廣東、福建、北京、河北等東部地區，還是安徽、湖北、重慶等中西部地區，發展數字經濟正成為眾多省份的共同行動。在各地對數字經濟發展的布局中，數字產業化與產業數字化并進，既可以看到人工智能、區塊鏈、5G、共享經濟等前沿領域，也對數字化改造、加快產業融合發展等提出了要求。比如，河北提出促進人工智能、區塊鏈技術應用及產業發展，加快布局5G基站、物聯網、IPv6等新型基礎設施；廣東提出支持廣州發揮國際科技創新中心的重要引擎作用，大力發展新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源智能網聯汽車等產業，建設國家人工智能和數字經濟試驗區。[2020/1/23]

聲音 | 經濟日報：深圳加快推進“數字政府”建設:12月31日，經濟日報刊文《深圳加快推進“數字政府”建設》。文章指出，當前，深圳正面臨建設粵港澳大灣區和建設中國特色社會主義先行示范區的重大歷史機遇，將切實發揮“雙區”利好疊加優勢，推動“雙區驅動”效應不斷凸顯，努力在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。此外，為推進“數字政府”轉型，國家稅務總局深圳市稅務局深入調研長期困擾群眾、企業用票“痛點”，通過“制度+技術”革新，打造全流程電子化區塊鏈發票體系，為助力“數字政府”轉型，建設先行示范區，推進稅收治理現代化建設貢獻“深圳方案”。[2019/12/31]

聲音 | 經濟日報：遠離以“區塊鏈”“虛擬貨幣”為幌子的互聯網非法集資:6月28日，經濟日報發文《不法分子打著“區塊鏈”“虛擬貨幣”“以房養老”等旗號招搖撞騙——遠離互聯網非法集資》。文章指出，近段時間以來，非法集資活動呈現出“上網跨域”的特點，互聯網金融平臺領域案件多發頻發，部分不法分子打著“區塊鏈”“虛擬貨幣”“以房養老”等旗號開展非法集資活動，極大損害了人民群眾的利益。監管部門有關工作人員表示，如遇以下情形向公眾集資的，務必提高警惕。包括以“看廣告、賺外快”“消費返利”為幌子的；以境外投資股權、期權、外匯、貴金屬等為幌子的；以投資虛擬貨幣、區塊鏈等為幌子的。[2019/6/28]

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