中央“新西部大開發”文件出臺：利好加密貨幣挖礦，但幣價更重要_區塊鏈

17日中共中央、國務院發布《新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。西部主要包括四川、云南、廣西、重慶、新疆、內蒙古、甘肅等省市自治區。其中四川、內蒙、新疆、云南也是加密貨幣礦場主要分布的省份。這份指導意見中關于能源的論述，將有利于地方政府更好地支持加密貨幣挖礦行業的發展。但是，目前政策合規并不是中國加密礦業的主要阻礙，更大的阻礙還是來自于減半后幣價的低迷。指導意見指出：加快風電、光伏發電就地消納。加強電網調峰能力建設，有效解決棄風棄光棄水問題。指導意見指出：實施豐水期居民生活電能替代等電價政策，促進西部地區清潔能源消納。指導意見指出：落實全國統一的市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。對新技術、新業態、新模式實行審慎包容監管，提高監管效能，防止任意檢查、執法擾民。其中含義不言自明，吳說也不用多做解釋。數據顯示，2019年全年棄水電量約691億千瓦時，棄風電量277億千瓦時，棄光電量54.9億千瓦時，“三棄”電量共約1023億千萬時，超過同期三峽電站的發電量。2020年全球比特幣挖礦消耗電量應在500-700億千瓦時。雖然目前比特幣減半后，挖礦的算力正在下降，但加密貨幣挖礦依然是消耗棄水棄電的最佳方式。2019年8月，經發改委批準，四川省政府辦公廳曾印發《四川省水電消納產業示范區建設實施方案》，確定將在甘孜、攀枝花、雅安、樂山、涼山、阿壩等6個市州分別開展水電消納產業示范區試點。目前各地均有不少挖礦企業入駐。雅安市人民政府近期正式出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，這或是18年以來首次有地方政府明確出臺文件支持豐水期挖礦。甘孜州也召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”，力挺“加密礦業”，加大在電力、財稅、金融服務等方面的政策支持力度，并將其定義為“綠色新興產業”，能夠彌補受疫情影響帶來的經濟損失。關于挖礦/礦場，中國政府唯一的表態是在2018年1月2日，互聯網金融風險專項整治辦工作領導小組下發內部文件，要求各地引導轄內企業有序退出“挖礦”業務，并定期報送工作進展。文件指挖礦行業浪費資源、助長虛擬貨幣炒作。2019年發改委產業結構調整指導目錄征求意見稿，曾將加密貨幣挖礦列為淘汰產業，但11月6日公布正文又刪除了這一條目，顯示經過各界游說，經濟民生層面的監管層對于挖礦留有余地。對于中國加密貨幣交易所、公鏈、金融機構而言，合規或許是最大障礙。但對于加密挖礦來說，合規已經不成為最大阻礙。最大的問題還是減半后幣價并沒有明顯上升。今年豐水期第一次出現了礦場電力嚴重過剩、礦機開機不足的現象，行業的萎縮與洗牌或近在眼前。關于金融領域的開放政策，我們并沒有在這份文件中看到。此前重慶、成都都試圖在“數字資產交易平臺”的領域進行突破。如果新的西部大開發能夠選擇某些省市進行加密貨幣“監管沙盒”的試點，將對行業而言有更大的意義。

數字美元項目將啟動試點項目，以探索美國中央銀行數字貨幣的設計和使用:數字美元項目（Digital Dollar Project，DDP）將與感興趣的利益相關者和DDP參與者，在未來12個月內推出至少5個試點項目，以衡量美國中央銀行數字貨幣（CBDC）或“數字美元”的價值并為其未來設計提供參考。

據悉，DDP于去年成立，是埃森哲（NYSE：ACN）與數字貨幣基金會之間的非營利合作伙伴關系，旨在鼓勵就美國CBDC的潛在優勢進行研究和公開討論。

埃森哲正在為試點項目提供第一階段資金，該項目將探索、分析和確定技術和功能需求；評估收益和突出挑戰；測試應用和方法；并考慮零售和批發商業利用的潛在用例。DDP將向公眾公布試點的結果和見解，供學術研究和國會審議政策時使用。（BusinessWire）[2021/5/3 21:20:35]

動態 | 央行副行長潘功勝出席東亞及太平洋中央銀行行長會議組織第57屆副手會:2019年11月30日-12月1日，中國人民銀行副行長潘功勝率團赴菲律賓馬尼拉出席東亞及太平洋中央銀行行長會議組織（EMEAP）第57屆副手會及相關會議。會議主要討論了全球及區域經濟金融形勢、數字貨幣、綠色金融等議題，并聽取了EMEAP貨幣與金融穩定委員會（MFSC）及各工作組的進展報告。[2019/12/1]

聲音 | 中央財經大學朱建明：高校應增設區塊鏈研究方向課程，培養復合型人才:金色財經報道，中央財經大學信息學院教授、博士生導師朱建明在接受采訪時表示，如果想將區塊鏈技術應用到不同行業，相關人員既需要深入理解底層技術，又要懂應用場景的具體業務邏輯。但是，現在的矛盾在于，懂技術的人不一定懂產業，懂產業的人不一定懂技術。高端區塊鏈人才更是鳳毛麟角。朱建明介紹，隨著區塊鏈上升到國家層面，面對區塊鏈人才的供求不平衡狀態，培訓教育也將被重視起來。高校應該從兩個方面著手，一是加強計算機和信息安全等專業技術人才的培養，增設區塊鏈研究方向課程，培養復合型人才 ；二是在金融、管理等其他專業普及區塊鏈知識，才能各方配合一起完成應用落地。[2019/11/27]

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