歐洲議會正式公布加密資產監管法案臨時協議，進一步加強反洗錢監管_區塊鏈

來源：歐洲議會官網

整理：胡韜，鏈捕手

當地時間6月29日晚，歐洲議會和歐盟理事會談判代表就一項加密資產監管法案達成了臨時協議，旨在確保始終可以追蹤加密貨幣轉移并阻止可疑交易，進一步加強反洗錢監管。

據悉，該協議的重點是追蹤和識別加密資產的轉移，提出加密資產服務提供商(CASP)有義務向主管當局提供加密資產轉賬的來源與受益人信息。如果客戶向自己的非托管錢包發送或接收超過1000歐元，CASP將需要驗證該非托管錢包是否由該客戶有效擁有或控制。

歐洲議會方面表示，該立法是新的歐盟反洗錢方案的一部分，是歐盟首個追蹤比特幣和電子貨幣代幣等加密資產轉移的規則，以確保可以像傳統匯款一樣追蹤加密資產。

歐洲議會議員呼吁控制比特幣挖礦:金色財經報道，歐洲議會議員、德國家Sven Giegold呼吁制定一項法律，以對比特幣挖礦所消耗的電量設定上限。他聲稱，比特幣的碳足跡損害了德國經濟，同時增加了全球溫室氣體排放。他補充說，控制加密貨幣挖礦本來就應該已經在歐盟的議程上，并表示對加密挖礦行業的監管“已經逾期”。[2021/5/19 22:16:44]

另據Cointelegraph報道，歐盟理事會本周三已就啟動專門的反洗錢機構(AMLA)提案中的部分立場達成一致，將成立一個反洗錢機構以監督某些加密資產服務提供商或CASP。

不過，前述協議目前僅為大致的監管框架，目前歐洲議會、歐盟理事會和委員會正在研究文本的技術方面。此后，該協議必須得到經濟和貨幣事務、公民自由和司法委員會以及整個議會的批準，才能生效。

動態 | 歐洲議會呼吁促進貿易區塊鏈采用:據coindesk報道，歐洲議會（EP）周四通過了一項名為“區塊鏈：前瞻性貿易政策” 的決議，闡述了區塊鏈技術可如何改善歐盟貿易政策，呼吁采取措施促進貿易和商業區塊鏈的采用。歐洲議會表示，區塊鏈可以提高供應鏈透明度、簡化貿易流程、降低成本和防止腐敗、檢測逃稅并提高數據安全性。通過使用區塊鏈技術，交易商可以將所有文件上傳到一個地方，以便從優惠關稅中受益。區塊鏈技術還可以幫助當局自動從這些方獲取信息，并改進驗證和交易流程。此外，中小企業也可以從區塊鏈中受益，他們可以通過使用智能合約實現各方之間更好的溝通、安全支付并簡化業務。[2018/12/15]

根據歐洲議會官網公布的新聞稿，該協議主要包括以下三個部分：

聲音 | 歐洲議會議員：通過DLT進行權力下放提供了更多安全保障:據cointelegraph報道，星期五在馬耳他區塊鏈峰會上，馬耳他家和歐洲議會議員Roberta Metsola表達了歐洲議會（EP）關于區塊鏈和加密貨幣新興產業的積極立場。Metsola稱，通過DLT進行的權力下放“提供了更多的安全保障”。Metsola呼吁采取溫和的方法來規范區塊鏈和加密領域，聲稱新行業需要“正確的監管類型”。Metsola澄清說，該行業需要在適當的時候“必須采納”的具體立法。[2018/11/3]

從發送的第一筆歐元開始的可追溯性

該協議擴展了傳統金融中已經存在的所謂“旅行規則”，以涵蓋加密資產的轉移。該規則要求有關資產來源及其受益人的信息隨交易一起傳播，并存儲在轉移的雙方。如果對洗錢和恐怖主義融資進行調查，加密資產服務提供商(CASP)將有義務向主管當局提供此信息。

由于加密資產交易很容易繞過可能觸發可追溯性要求的現有門檻，議會談判代表保證沒有最低門檻，也沒有最初提議的低價值轉移豁免。

關于保護個人數據，包括旅行規則要求的姓名和地址，談判人員同意，如果不能保證接收方維護隱私，則不應發送此類數據。

遏制洗錢和恐怖主義融資

在向受益人提供加密資產之前，提供者必須驗證資產的來源不受限制措施或制裁，并且不存在洗錢或恐怖主義融資的風險。

談判人員同意，目前正在談判的加密資產市場規則(MiCA)將涵蓋為不合規和不受監管的CASP建立一個公共登記冊，歐盟CASP將不得與該登記冊進行交易。?

非托管錢包

這些規則還將涵蓋所謂的非托管錢包與CASP管理的托管錢包交互時的交易。

如果客戶向他們自己的非托管錢包發送或接收超過1000歐元，CASP將需要驗證該非托管錢包是否由該客戶有效擁有或控制。

這些規則不適用于在沒有提供商的情況下進行的個人對個人轉賬，也不適用于在代表自己行事的提供商之間進行的轉賬。

此外，多名歐盟議會官員針對該法規發表評論。

ECON聯合報告員ErnestUrtasun表示：“這項新法規加強了歐洲打擊洗錢的框架，降低了欺詐風險，并使加密資產交易更加安全。歐盟旅行規則將確保CASP可以防止和檢測受制裁的地址，并且加密資產的轉移是完全可追溯的。該法規引入了世界上最雄心勃勃的加密資產轉移旅行規則之一。我們希望其他司法管轄區將遵循共同立法者今天同意的雄心勃勃和嚴格的方法。”

LIBEAssitaKanko的聯合報告員說：“長期以來，加密資產一直受到我們執法部門的關注。恐怖分子使用加密貨幣進行籌款，獲取兒童內容，犯罪分子通過加密貨幣洗錢。這確實傷害了人們的生活，并對加密行業提出了質疑。今天，我們在解決這些問題上邁出了一大步。濫用加密資產將變得更加困難，無辜的交易者和投資者將得到更好的保護。延長旅行規則將使那個世界更安全”。

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