美SEC主席：穩定幣就像是賭桌上的籌碼 希望將加密貨幣納入公共政策框架_SEC

周二，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler接受《華盛頓郵報》專欄作家David Ignatius的采訪，談到了加密貨幣領域、區塊鏈技術以及他對該領域進行監管的方法。

在采訪開始時，Gensler對近期市場崩盤發表了評論，稱加密貨幣是一種“高度投機性的資產類別”。

“穩定幣現在幾乎就像賭場里的撲克籌碼，”Gensler 說。 “我們在狂野西部有很多賭場，撲克籌碼就是賭場賭桌上的這些穩定幣。”

美SEC主席拒絕透露SEC是否或何時可能對Ripple的判決提出上訴:金色財經報道，美國證券交易委員會主席Gary Gensler拒絕透露該機構是否會對上周針對 Ripple Labs 的執法案件中的分歧決定提出上訴，也拒絕透露該委員會做出上訴決定的時間表。但他在出席參議院撥款委員會聽證會后對記者發表講話時，回應了聯邦法官簡易判決中的部分內容。

Gensler表示，Howey分析是有關機構投資者的部分裁決，適用于機構銷售，我們對此表示贊同，與Howey對零售銷售的分析相關性較小，仍會進行研究。

Gensler還拒絕評論Ripple的裁決是否會導致委員會暫停與其他加密貨幣公司的訴訟，直到上訴得到解決。[2023/7/20 11:06:08]

在討論哪些代幣屬于SEC管轄范圍時，Gensler 認為“這些代幣大多是證券。”同時，只有一些是商品，而有些則兼具兩者的屬性。

美SEC主席：證券法仍適用于加密貨幣:8月23日消息，日前，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler表示，會像對待其他資本市場一樣對待加密貨幣，沒有理由因為加密市場使用不同的技術就將它與其他資本市場區別開來，即使新技術出現，保護投資者的證券法也會繼續適用。（華爾街日報）[2022/8/23 12:42:07]

在這種情況下，SEC可能需要與其姊妹機構商品期貨交易委員會(CFTC)密切協調。Gensler說，由于一些代幣看起來更像商品，另一些代幣將證券與商品的屬性混合在一起，因此這些機構可能需要合作。

美SEC將對VanEck比特幣ETF的決定推至6月底:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）將對VanEck擬議的比特幣交易所交易基金（ETF）的決定推延至至少6月。SEC將為該比特幣ETF申請設定更長的審議期，并表示需要確保其有“足夠的時間”來評估該提案。 目前美國SEC已收到近10個有效的比特幣ETF申請，SEC目前正在研究其中三個。SEC尚未批準任何比特幣ETF。[2021/4/28 21:08:31]

BitcoinHD STO獲美SEC RegD豁免，正尋求在Coinbase上線:在獲得美國證券交易委員會對其證券型代幣發行的批準后不久，新加坡區塊鏈項目BitcoinHD（BHD）正在尋求在Coinbase上線。3月30日，美國證交會根據表格D予以豁免，批準了BHD基于區塊鏈的STO。表格D是公司在證券發行中向潛在投資者披露重要信息的簡短注冊表格。與向美國投資者出售非豁免證券所需的冗長報告相比，該表格明顯要簡短得多。而獲得批準的項目只能將其證券出售給合格投資者。注：在美國這類投資者被定義為凈資產超過100萬美元的個人/年收入超過20萬美元的個人/資產超過500萬美元的企業。（Cointelegraph）[2020/5/12]

在穩定幣領域，這些機構可能需要與銀行業監管機構進一步合作，因為“穩定幣可能具有投資合同的屬性，具有銀行產品的一些屬性”。

Gensler 表示，SEC 和 CFTC 都將受益于“國會的幫助”，以監管和執行穩定幣。然而，在處理像加密貨幣這樣的現代金融工具方面，目前實施的法律似乎很寬泛。

在美國證券交易委員會任職之前，Gensler在麻省理工學院教授區塊鏈課程。他認為數字資產具有潛力，但這并不能使其免受監管。

他說：“我在麻省理工學院教授相關課程并研究了幾年，如果我不認為它[加密]很有趣和創新，我真的不會把時間花在它上面，但與此同時，我認為[加密]技術在社會和公共政策框架之外不會長久存在。在這種情況下，我們必須確保投資者和消費者保護”。

Gary Gensler表示，他希望將加密貨幣納入公共政策框架，從而確保加密貨幣處于監管范圍內并滿足政策目標，這樣快速增長的行業就不會“破壞系統的穩定性”。

他說：“我認為中本聰(Satoshi Nakamoto)在大約12年前發布的白皮書中有創新之處。但我們現在擁有的是一種投機性很強的資產類別，存儲在數字賬簿上，價值可能會急劇下降，也可能會大幅上升。”

穩定幣儲備最近受到質疑，大多數“現金儲備”實際上并沒有以現金形式保存。今年早些時候，Tether 披露了 USDT 儲備的明細，其中只有 2.6% 以現金形式保存。其余部分是擔保貸款、公司債券、加密資產和其他投資工具的組合。

然而，Gensler 仍然對這些資產的安全性和合法性表示懷疑，盡管他承認加密貨幣行業已經能夠影響更廣泛的金融。

他說：“我確實認為這項新技術非常有趣，無論中本聰是誰，它都帶來了真正的改變。它正在推動全球央行重新考慮如何提供支付系統，推動金融和金融科技的變革。”

在SEC主席發表此番言論之前，總部位于美國的主要加密貨幣交易所Coinbase宣布將放棄其加密貸款計劃。SEC此前威脅要對該交易所采取法律行動，稱其認為該計劃是一種證券。

Gensler曾在8月份表示，希望圍繞代幣發行、去中心化金融、穩定幣、托管、交易所交易基金(ETF)和貸款平臺引入與加密相關的政策變化。長期以來，他長期以來一直敦促加密項目向SEC注冊，并特別表示他們應該與監管機構合作才能長期生存。

Gensler 還補充說，SEC 正在財政部長珍妮特·耶倫的指導下編寫一份關于穩定幣的報告。耶倫以反對加密貨幣而聞名，理由是它們助長了犯罪活動。

在采訪接近尾聲時，Gensler表示，他正在監管加密貨幣領域，建立一個投資者保護制度。

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