美國SEC將如何對Uniswap”開刀“？_UNI

9月3日，美國證券交易委員會（SEC）調查Uniswap Labs的消息經由華爾街日報流出，受此影響，UNI短時從31美元跌至28.6美元，下跌7.7%。

Uniswap Labs是Uniswap協議的開發團隊，其在官方推特簡介中自稱為「Uniswap捐贈方」。截至9月4日晚6點，Uniswap Labs以及Uniswap創始人Hayden Adams尚未對監管傳言做出回應。

美國監管部門多次表態將對DeFi進行監管，Uniswap Labs也曾主動限制了app.uniswap.org網站前端對129種代幣的訪問。Adams當時解釋，Uniswap協議是完全去中心化的，而app.uniswap.org域名由Uniswap Labs擁有。言外之意，Uniswap協議由去中心化的社區治理，而Uniswap Labs這個中心化主體負責Uniswap的交易網頁前端運營。

在此之前，SEC曾有過兩次監管DeFi的案例。8月6日，SEC指控DeFi Money Market采用欺詐手段發行了未經注冊的證券，其中包括協議治理代幣DMG。2018年，SEC還曾判定以太坊上最早的去中心化交易所EtherDelta未經注冊經營交易所，對其處以38.8萬美元的罰款。

美國立法者敦促美國SEC將國家監管的托管人納入新規則:金色財經報道，內布拉斯加的共和黨議員Mike Flood和紐約的民主黨議員Ritchie Torres上周致信證券交易委員會，敦促美國監管機構不要在其收緊加密貨幣監管要求的擬議規則中進一步限制某些金融利益相關者。Mike Flood和Ritchie Torres表示，鑒于市場上的數字資產托管商數量非常少，排除國家監管機構成為合格的托管人將導致市場更加集中，并對競爭產生不利影響。

金色財經此前報道，美國證券交易委員會在2月份提出，將要求注冊投資顧問將加密貨幣保存在合格的保管商那里，這將強制執行某些要求，例如隔離投資者的資產。 SEC 在其提案中詢問是否應將規則縮小到僅適用于某些銀行，例如受聯邦監管的銀行。[2023/5/27 9:45:38]

去年9月，Uniswap以空投+流動性挖礦的方式發行了治理代幣UNI。有業內人士分析認為，早期投資人和二級市場投資者持有UNI有未來升值預期，且UNI的升值與Uniswap Labs的開發和迭代相關，這些特征按照美國對證券產品定義的Howey Test，可能會讓UNI被SEC定義為證券，從而按照證券法實施監管。

當然，SEC對Uniswap Labs是否已經展開調查以及調查結果如何還待公布。可以肯定的是，一旦SEC對Uniswap做出裁斷，將形成示范效應，也將所有DeFi協議樹立一個監管風向標。

美國SEC指控多層營銷公司Mindset 24詐騙并獲取加密貨幣:金色財經報道，本周一，美國證券交易委員會（SEC）指控John Brian McLane和Paul Anthony Nash通過發展多層營銷公司Mindset 24詐騙了受害者。他們承諾735名投資者可在自助套件銷售的推動下獲得70％的回報，在過去11個月的運營中獲得了超過100萬美元的收益，其中大部分是比特幣。據稱有92％的投資者損失了部分資金，平均每人為1168美元。[2020/9/3]

Uniswap陷被查傳聞?UNI短時下跌7.7%

8月3日，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler明確表態將對包括DeFi在內的加密活動加強監管。一個月后，SEC盯上DeFi領域最大去中心化交易所Uniswap的傳聞流出。

9月3日，華爾街日報援引消息人士報道，SEC正著手調查Uniswap的開發團隊——Uniswap Labs。這則報道透露，SEC的執法官正在搜集信息，研究用戶如何與平臺互動，以及Uniswap的市場營銷方式。

這則消息曝光后，Uniswap治理代幣UNI短時下跌，從31美元跌至28.6美元，跌幅達7.7%。截至9月4日下午4點，UNI報價28.9美元，較低點略有反彈。

聲音 | 美國SEC：Kik的主張站不住腳，應予以駁回:美國證券交易委員會（SEC）表示，Kik在8月份發表的對其1億美元ICO的辯護是“無法通過的”。在上周五的文件中，SEC表示，該辯護主張，對于Kik的投資計劃，證券法中的“投資合同”一詞含糊不清。該主張是站不住腳的，應予以駁回。FisherBroyles合伙人Rebecca Rettig表示，Kik顯然是在利用空缺來進行模糊性辯護，以此作為試圖窺探SEC的幕后手段。此外，SEC在周一提交的“動議”中辯稱，Kik的平權辯護沒有法律依據，將其論點與周五模糊含糊的論點相提并論，認為Kik的動議“應予廢除”。（coindesk）[2019/10/30]

一直以來，Uniswap被加密圈視為DeFi領域最具去中心化精神的協議之一，其采用AMM(自動做市商)機制，由整個市場為代幣交易提供流動性，且交易產生的手續費也返回給流動性提供者，與中心化交易所的審核上架機制不同，任何人都可以通過Uniswap的智能合約自主上架代幣，同時Uniswap的社區治理也由UNI持有者共同提案和投票決定。

盡管種種特征都顯示Uniswap的去中心化水平超過了市場中大多數加密平臺和協議，但不可否認的是，Uniswap背后仍然有一個中心化的主體，即它的開發團隊Uniswap Labs。

動態 | 美國SEC下屬機構將進行巡回訪問 希望與加密企業家會面:據Coindesk消息，美國證券交易委員會（SEC）負責與科技初創企業互動的分支機構FinHub上周發布通知稱，它將訪問美國主要城市，與個人或團隊進行面對面的會議，就發行代幣或監管機構職權范圍內的其他問題提出意見或反饋。此次行程將于3月26日在SEC的舊金山辦公室開始，下次行程計劃在丹佛。[2019/3/12]

早在7月份，在監管形勢越發嚴峻之時，Uniswap Labs已經顯露出謹慎。當時，這個開發團隊主動限制了app.uniswap.org網站前端對129種代幣的訪問，標榜去中心化治理的Uniswap做出此決策時并未經過社區投票。

Uniswap的前端頁面由Uniswap Labs擁有

此舉在社交媒體上一度引發爭議，一些用戶指責Uniswap不再是一個去中心化的平臺。隨后，Uniswap創始人Hayden Adams發推解釋了Uniswap的組織構成。他表示，Uniswap協議是以太坊上完全去中心化的免許可智能合約，Uniswap Interface 是開源GPL代碼庫，而app.uniswap.org這個前端網站則由Uniswap Labs 擁有，「去中心化并不意味著 Uniswap Labs 允許用戶在其網站上做任何想做的事情。」

聲音 | SEC高級顧問：美國SEC在加密貨幣監管方面全球領先:據ambcrypto報道，在TechCrunch會議上，美國證券交易委員會（SEC）數字資產和創新高級顧問Valerie A. Szczepanik表示，SEC在加密貨幣監管方面處于領先地位。她說盡管美國證券交易委員會僅進行了一系列執法案件，但他們是以非常有影響力和審慎的方式來執行，因此傳達出了一些信息或者正在阻止欺詐。[2018/9/8]

按照Adams的解釋，UniswapV1、V2和V3這些鏈上程序完全是去中心化的，其發展也交由社區治理；但Uniswap Labs是中心化的，其通過掌控app.uniswap.org域名有權決定前端頁面如何顯示。

似乎是為了進一步規避監管風險，Adam還強調，「事實上，目前協議的大部分交易量都不是通過 app.uniswap.org 實現，而是得益于鏈上集成、替代接口的激增，其中就包括交易機器人、錢包、接口分叉、其它接口、DEX 聚合器等。」

看得出，Uniswapy及其網站運營方此前已經在監管動態下變得謹慎，但還是無法避免引起SEC的注意。

Uniswap的TVL和交易量尚未受監管消息影響

歐科云鏈OKLink數據顯示，截至9月4日，Uniswap V1+V2+V3的加密資產鎖倉總額（TVL）超77.45億美元，當日交易量超15.53億美元，盡管UNI價格受監管消息影響下跌，但TVL數據未有明顯流失，交易量也仍處正常的波動范圍，兩項指標仍然讓Uniswap頭頂以太坊鏈上「最大DEX」的王冠，如今這個王冠或許給它帶來了監管麻煩。

調查結果將示范DeFi監管方向

實際上，在Uniswap Labs被SEC調查的消息傳出之前，SEC已經針對一個DeFi協議實施過監管。

8月6日，SEC在官網指控DeFi Money Market協議的創始團隊及其所控的開曼群島公司，使用智能合約和所謂的「去中心化金融」技術，在未經注冊的情況下，銷售超過3000萬美元的證券。

在該案例中，SEC將DeFi Money Market發行的權益憑證代幣mToken以及治理代幣DMG視為「未經注冊的投資合同」，按照證券法監管。最終，SEC與項目團隊達成和解協議，項目方在不承認及否認SEC指控的情況下，同意返還超過1280萬美元的非法所得和總計30萬美元的罰款。

這是SEC首次針對DeFi項目采取的執法行動，也標志著DeFi不再是法外之地。當前，SEC并沒有專門針對DeFi和區塊鏈項目的監管框架，但從DeFi Money Market一案中可以看到，SEC監管DeFi很重要的依據仍舊是證券法，DeFi協議是否通過發行未經注冊的證券從中獲利，成為一個重要的判罰標準。

2018年，建立在以太坊上的首個去中心化交易所EtherDelta也曾被SEC調查。根據SEC的說法，EtherDelta通過使用訂單簿、顯示訂單的網站和智能合約，將加密貨幣的買賣雙方聚集在一起，形成了一個市場。這些活動符合交易所的定義，因此EtherDelta需要向 SEC 注冊或申請豁免。由于未經注冊，EtherDelta最終被處于38.8萬美元的罰款。

以上述兩個案例為參照，SEC針對Uniswap Labs的調查可能會集中在其是否開展了未經注冊的交易所活動，以及是否發行了未經注冊的證券并從中獲利。

根據Adams的解釋，Uniswap協議是去中心化的，由整個社區治理。這似乎是其與EtherDelta的一大區別，EtherDelta雖然也是建立在以太坊上的去中心化協議，但當時協議的主要運營方仍是項目開發團隊。此外，相比EtherDelta基金會獲得交易手續費收入，Uniswap Labs并不從Uniswap的手續費中獲得盈利。這兩點區別，是否會給出導致不同的調查結果還是得由SEC給出答案。

在證券屬性方面，Uniswap于去年9月以空投和流動性挖礦的方式發行了治理代幣UNI，其是否會被定義為證券，就成了調查中的關鍵。按照美國對證券產品定義的Howey Test的幾個維度，如果持有者以未來盈利為預期，并且是通過一個普通企業的努力而達到產品的升值，那么該產品就應該被定義為證券。

UNI代幣分配情況

此前，Uniswap的投資人William Mougayar曾表示，UNI代幣分發的創新之處在于它的分配對象是真正的用戶，而非投機者，這樣就使得監管很難對它下手。但有業內人士分析稱，Uniswap早期獲得了投資方的支持，并將一部分代幣分配給投資方，具備盈利預期。而且，在二級市場購買UNI的投資者，也有盈利預期。同時，Uniswap Labs依然負責Uniswap的后續開發和版本升級，或可以認定有一個普通企業通過努力使代幣升值。因此，UNI有被定義為證券的風險。

當前，SEC對Uniswap Labs的調查側重點還不明朗。由于執法部門對DeFi研究的加深，監管標準不排除產生變化，具體的調查結果只能等待SEC后續公布。

可以肯定的是，Uniswap作為市場最大的去中心化交易所，SEC如何對其實施監管，將對后續的監管行動形成示范效應，也將給所有DeFi協議樹立一個監管風向標。倘若連Uniswap都無法滿足監管要求，其他DeFi協議也暴露于監管風險之中。

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