海南省推動區塊鏈財政電子票據管理工作_區塊鏈

隨著經濟社會的發展，商事主體激增，活動頻繁，發票需求量增長，尤其線上電商經濟快速崛起、線下非現金支付基本全覆蓋的情況下，傳統發票服務體系面臨嚴峻考驗。于消費者而言，紙質發票索票難、保管難。于企業而言，需進行票種核定、防偽稅控設備發行等環節，管理成本高，使用效率低。于稅務局而言，紙質發票的印刷、審批、發售等環節耗費大量人力、物力，風險防控效率低。

基于此，2018年5月，國家稅務總局深圳市稅務局與騰訊公司成立“智稅創新實驗室”，于2018年8月成功推出了全國首個區塊鏈電子發票系統，并受國家稅務總局委托在深圳地區開展區塊鏈電子發票試點工作，將發票開具與線上支付相結合，打通了發票全流程。區塊鏈電子發票采用區塊鏈底層技術進行發票無紙化管理，以交易相關人為節點，將交易及發票相關信息實時上鏈，覆蓋了注冊、開票、報銷、等申報全流程，實現了全流程、立體化監管。

海南省委網信辦指導區塊鏈企業進行信息服務備案:金色財經報道，據海南省委網信辦消息，為做好海南互聯網信息安全防控工作，根據國家網信辦相關文件精神，近期海南省委網信辦要求省內各重點互聯網信息產業園區落實管理主體責任，向園區區塊鏈企業宣貫國家相關規定、對企業的區塊鏈信息服務情況進行摸底、建立企業區塊鏈信息服務臺賬、督促相關企業開展區塊鏈信息服務備案和安全評估。[2021/9/9 23:10:51]

區塊鏈電子票據擁有防篡改、可追溯等優勢，能實現票據從開具到報銷的全流程可信。目前，海南、深圳、北京、等省市均在積極探索當中，在多個場景均有試點及落地應用。???? 

聲音 | 海南省省委書記：應用區塊鏈技術提升治理體系和治理能力現代化水平:據海南日報消息，12月4日，海南省委理論學習中心組赴海南生態軟件園進行集體（擴大）學習。海南省省委書記劉賜貴主持學習會并講話，劉賜貴強調，要以超前的眼光加快推進區塊鏈技術和產業創新發展，強化基礎研究，組建創新聯盟，搭建技術體系，利用政策優勢，包容審慎監管，加快制定適應自貿港特點的數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度，加快建設海南自貿試驗區和自貿港區塊鏈試驗區。要以問題和需求為導向，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展，支持“鏈上海南”項目實施，推動“區塊鏈+”在民生各領域的運用，推進政府管理和社會治理模式創新，解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題，利用區塊鏈技術探索在“放得開、管得住”的前提下，為貿易、投資、金融、運輸、人員流動“五個自由”和數據跨境便捷流動提供有力支撐，做強實體經濟。[2019/12/5]

7月5日以來，海南自由貿易港第十三批制度創新案例集中發布，鏈上化、一體化、智能化財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新引起業內關注，其中海南省區塊鏈財政電子票據應用管理平臺在半年的時間里已累計開票超1900萬張，涉及金額超310億元。此外，《中國區塊鏈發展戰略研究》項目發布的“區塊鏈電子發票”案例數據顯示，于2018年建立的深圳市區塊鏈電子發票系統目前累計開票超5000萬張，開票金額超650億元。

動態 | 海南省人工智能學會區塊鏈專業委員會成立:11月5日，海南省人工智能學會區塊鏈專業委員會正式成立。當天，2019海南區塊鏈技術研討會在海南師范大學國家大學科技園召開。研討會的主題是“解讀、分析、共話、共商”，邀請了來自多所高校和產業界的區塊鏈領域知名專家，共同解讀區塊鏈技術的最新發展趨勢，分析區塊鏈賦能實體經濟的發展態勢，共話區塊鏈技術的創新與應用，共商區塊鏈產業的海南落地路線圖，為海南區塊鏈技術發展與產業壯大提出專業建議，為“鏈上海南”共同奮斗。據介紹，海南省人工智能學會區塊鏈專業委員會成立后，將匯聚國內外頂級研究和產業資源，為加快海南區塊鏈學術研究的健康有序發展提供重要平臺，助力海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。（中新網）[2019/11/7]

業內專家普遍認為，海南、深圳在區塊鏈電子票據上的先行改革已卓有成效，海南、深圳可作為改革樣本為其他地方提供成熟經驗。      

值得一提的是，與其他省市不同，海南在區塊鏈財政電子發票上有諸多創新舉措，實現了三個方面的全國首創：

一是全國首創區塊鏈財政電子票據管理制度；

二是全國首創區塊鏈協同辦公新機制；

三是全國首創打造“鏈上辦”的區塊鏈財政電子票據服務系統。????

目前，海南已實現了區塊鏈財政電子票據全票種、全單位、全行業、全領域覆蓋，省本級、20個市縣、所有鄉鎮均上線區塊鏈財政電子票據，全省共上線2795家單位，涵蓋法院、不動產、醫院、學校、銀行等14個部門的民生領域。????

事實上，自去年以來，海南深入貫徹《海南自由貿易港建設總體方案》中“充分發揮區塊鏈等現代信息技術作用”與省委、省政府深化“最多跑一次”改革部署，加快推進區塊鏈財政電子票據先行先試改革。總體來看，海南在區塊鏈財政電子票據上的改革與創新已頗有成效。????

“海南作為自由貿易港，對外貿易是支柱產業，簡化、優化相關票據的流轉和管理，對于助力其主業將有明顯意義。”上海高級金融學院實踐教授胡捷在接受《證券日報》記者采訪時表示，鄭定向認為，海南財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新，一方面規范了區塊鏈技術在財政票務領域的應用管理標準，另一方面也為區塊鏈電子票據應用在全國范圍內的財政全面應用提供了成功的試行經驗。      

國家信息中心中國創新創業發展研究中心聯席秘書長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示：“結合區塊鏈技術的防篡改與可追溯性，‘區塊鏈+票據’可以實現規避假發票，完善發票監管流程等功能，讓涉費信息更加安全，幫助稅務機關做到無界、跨界監控，并實現稅收業務高效治理。”????

業內專家普遍認為，區塊鏈電子票據在技術上較為成熟且擁有諸多優勢，區塊鏈電子票據將會是未來經濟社會的重要基礎設施，目前區塊鏈電子票據發展迅速，海南、深圳也將起到良好的參考范本和積極的示范作用。

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