金色深度丨Telegram聽證會：SEC應慎重考慮“經濟現實”_GRAM

金色財經 區塊鏈2月20日訊  美國聯邦法官表示，在確定Telegram是否進行非法證券發行時，美國證券交易委員會不應給這家加密即時通訊應用平臺掛上相關“標簽”。

當地時間本周三（2月19日），紐約南區地方法院法官凱文?卡斯特爾（P. Kevin Castel）首次就本案公開講話，他在聽證會上敦促美國證券交易委員會和Telegram雙方慎重考慮17億美元代幣銷售的“經濟現實”，同時也澄清相關免責聲明并不能控制法院如何看待Telegram的加密資產。

凱文?卡斯特爾還向Telegram詢問了一系列問題，包括：

金色晨訊 | 12月8日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：G7財長、Diem、機構投資者

1.美國財政部：G7財長對監管數字貨幣的必要性持強烈支持態度；

2.德國財長：在監管風險問題解決前不會接受Diem；

3.俄羅斯央行行長：數字盧布有望降低業務成本；

4.CME比特幣期貨12月合約收報19170美元；

5.美股三大指數漲跌互現納指再創新高；

6.機構投資者過去一周向加密基金投入4.29億美元；

7.MicroStrategy計劃籌集4億美元以購買更多比特幣；

8.外媒：西班牙第二大銀行BBVA將進入加密貨幣交易及托管領域；

9.比特幣夜間窄幅震蕩，日內最低報18900美元，最高報19243.20美元。[2020/12/8 14:31:46]

1、鎖定第一輪代幣購買協議的經濟理由；

獨家 | 金色財經2月13日挖礦收益數據播報:金色財經報道，據印比特數據顯示，按照BTC參考價格72700元、電價0.38元/kWh計算，當前在售主流BTC礦機的市場價格及回本周期為：、芯動T3+-57T（全新現貨9690元，264天回本）、神馬M20S-68T（3月份期貨11500元，221天回本）、阿瓦隆1066-50T（全新現貨6300元，203天回本）、螞蟻S17Pro-56T（全新現貨12500元，298天回本）。[2020/2/13]

2、在第一輪出售的Gram代幣是否具有實用性；

3、TON區塊鏈是否能夠在上線時運行Gram代幣；

4、如果Telegram高管在英屬維爾京群島“消失”，對該項目是否會有影響？（金色財經注：Telegram的注冊地就在英屬維爾京群島）

分析 | 金色盤面：BTC反彈時要注意交易對風險:金色盤面綜合分析：我們看到跌幅榜，多數跌幅前列的是以BTC、ETH為計價的標的，在BTC反彈時，應該注意控制風險。[2018/8/8]

Telegram律師向法官保證，Telegram的測試網區塊鏈上36位驗證人確認“去中心化社區”對TON區塊鏈有足夠的興趣。相比之下，美國證券交易委員會（SEC）重研究了Telegram涉嫌的法律違規行為，并指出該公司沒有按照Reg D標準合法地向合格投資者銷售“證券”。

美國證券交易委員會指控Telegram代幣銷售違反了聯邦證券法，旗下律師周三爭辯說，Telegram向私人投資者兩次出售的代幣應被視為證券公開發行，而且該公司并未充分限制最初Gram代幣購買者在二級市場出售該代幣。

金色快評：韓國科技部的區塊鏈產業促進戰略自相矛盾:近日，韓國科技部(MSIT)宣布一項區塊鏈技術發展戰略，希望在2022年前籌集2300億韓元（約合13.48億元人民幣），培養1萬名區塊鏈人才并扶持100家公司。同時還將擴大并商業化6個區塊鏈試點項目，其中包括商業化房地產、網上投票、航運物流、畜牧記錄管理清關與國際電子文件分發等。

顯然這一舉動將會對韓國區塊鏈產業發展起到一定的推動作用，但從計劃年限與籌集資金規模看，其扶持力度甚至遠沒有中國地方政府來的大，光是今年4月杭州區塊鏈產業園的創新基金規模就已達到100億元人民幣。因此，金色財經認為此次韓國科技部的促進戰略并不會給韓國區塊鏈產業帶來十分明顯的效果。

針對此事金色財經還采訪了一些韓國區塊鏈企業，其中ZENIEX創始人崔敬俊認為：交易所實現了區塊鏈中最重要（hub）的作用，但是針對交易所的政策基調并沒有改變。在這樣的情況下說鼓勵區塊鏈產業的發展，我覺得是矛盾的。區塊鏈精神的本質就是通過提供激勵來參與生態建設。而到目前為止，針對起連接紐帶作用的交易所都是直接或者間接的壓迫。我覺得如果不改變這種這種基調，先表現出良好的態度，實效性就大打折扣了。[2018/6/22]

美國證券交易委員會高級審判律師豪爾赫?特內羅（Jorge Tenreiro）表示：

“我們認為Telegram此舉違反了《證券法》第五條的證券公開發行規定。”

不過在聽證會開始時，Telegram提交了前首席投資顧問約翰?海曼（John Hyman）的證詞、以及來自海外的材料和其他文件，但凱文?卡斯特爾法官沒有公開這些資料信息。

然而，美國證券交易委員會高級審判律師豪爾赫?特內羅辯稱，將Gram代幣賣給沒有任何用途的投資者是毫無用處的，這些投資者對投機以外的其他領域不感興趣。他還指出，投資者備忘錄中聲稱回報為兩位數和三位數，因此Telegram出售代幣的行為其實就是為了“直接籌集資金”。

凱文?卡斯特爾法官認為，Telegram的Gram代幣可能與黃金相似，而賣方在出售貴金屬之前不會詢問個人是否對黃金感興趣，投資者的購買行為也是一種投機買賣。但是凱文?卡斯特爾法官澄清說，Gram代幣與黃金又不太一樣，因為Telegram的第一輪代幣銷售之后將Gram代幣鎖定了一年多時間，而Telegram沒有提供合理的鎖倉理由，從而為初始購買者轉售其預售代幣和構建二級市場創造了條件。不僅如此，凱文?卡斯特爾法官補充說，Telegram的這種做法使初次購買者無需注冊就獲得了類似于承銷商的身份，Telegram需要對此負責，因為該公司對代幣轉售沒有進行任何限制。

凱文?卡斯特爾法官還指出，雖然Telegram在與投資者的購買協議中對預售的Gram代幣進行了轉售限制，但他們只是在給投資者“忠告”，而不是確保這些代幣不能被轉售。因此，凱文?卡斯特爾法官希望法院能夠與美國證券交易委員會一起制止Telegram違反證券法》第五條的行為。

Telegram律師亞歷山大?德萊里夫斯基（Alexander Drylewski）辯稱，美國證券交易委員會（SEC）的Howey Test不適用于數字資產，除非這些資產可以提供管理監督的承諾。 亞歷山大?德萊里夫斯基因此認為當TON區塊鏈啟動時，Gram代幣將不再是證券。亞歷山大?德萊里夫斯基補充稱，Reg D豁免應適用于Telegram向私人投資者預售的Gram代幣，因為Telegram只會要求投資者同意在TON區塊鏈推出之前不會在二級市場上出售Gram代幣，但是Telegram本身并不會對那些在其不知情的情況下進行二級市場交易的投資者負責。

區塊鏈協會（Blockchain Association）在一月初就向紐約南區法院致信，表達了對Telegram的支持。作為一個區塊鏈行業的倡導者組織，區塊鏈協會對美國證券交易委員會在2019年10月對Telegram提出的指控提出異議，聲稱美國證券交易委員會試圖通過訴訟阻止Telegram將其原生代幣Gram交付給早期投資者，而且該監管機構對數字資產是否以及何時是證券的解釋并不清楚，因此法院應該慎重做出裁決，否則會給整個行業帶來影響。

值得一提的是，另外一個支持區塊鏈發展的行業組織數字商會也向紐約南區法院致信，表示美國證券交易委員會無法證明Telegram的17億美元Gram代幣銷售是否是證券交易，并希望確保適用于數字資產的法規足夠清晰。

現階段，凱文?卡斯特爾法官依然保留了對美國證券交易委員會初步禁令的判決，并向Telegram律師亞歷山大?德萊里夫斯基保證，該案將在4月30日之前做出判決，屆時Gram代幣投資者預計可以看到TON區塊鏈上線。凱文?卡斯特爾法官解釋說，法院不希望立即做出裁決，Telegram對延長初步禁令也表示同意。

本文部分內容編譯自Coindesk

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