證券日報：我國多地積極探索區塊鏈電子票據 海南、深圳樣本將提供成熟經驗_區塊鏈

區塊鏈電子票據擁有防篡改、可追溯等優勢，能實現票據從開具到報銷的全流程可信。目前，海南、深圳、北京、昆明等省市均在積極探索當中，在多個場景均有試點及落地應用。

7月5日以來，海南自由貿易港第十三批制度創新案例集中發布，鏈上化、一體化、智能化財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新引起業內關注，其中海南省區塊鏈財政電子票據應用管理平臺在半年的時間里已累計開票超1900萬張，涉及金額超310億元。此外，《中國區塊鏈發展戰略研究》項目發布的“區塊鏈電子發票”案例數據顯示，于2018年建立的深圳市區塊鏈電子發票系統目前累計開票超5000萬張，開票金額超650億元。

業內專家普遍認為，海南、深圳在區塊鏈電子票據上的先行改革已卓有成效，海南、深圳可作為改革樣本為其他地方提供成熟經驗。

證券日報：頂層設計已基本完備 數字貨幣正加速推進:今年以來，央行數字貨幣的研發進程明顯加快。“我國數字貨幣已經完成了早期技術指標等測試，目前正在一些城市區域層面進行試點。而這些試點基本上是在限定的時間、限定的范圍，以及限定的場景里進行一些應用的測試”，中央財經大學數字財經研究中心主任陳波認為，從近期深圳的測試情況來看，效果還是比較好的。未來包括北京在內的一些試點城市也都會開始推廣，進行一些相關的小規模測試，但是距離大規模測試還需要一些時間。（證券日報）[2020/11/30 22:32:01]

海南積極探索把區塊鏈應用融入財政電子票據管理中，著力在全國率先打造區塊鏈財政電子票據應用管理平臺。《證券日報》記者注意到，該平臺于今年1月份正式上線，從上線至6月30日，平臺共開具區塊鏈財政電子票據1919萬張，涉及金額312億元。

證券日報頭版評論：增強資本市場樞紐功能 構建完善現代金融體系:在金融委部署的八個方面工作中，資本市場工作列在第四位，之前分別是建設現代中央銀行制度、構建金融有效支持實體經濟的體制機制、深化銀行體系改革，之后分別是推進金融雙向開放、完善現代金融監管體系、整治各種金融亂象、穩妥防范化解金融風險。可以說，資本市場在金融大系統中處于承上啟下的樞紐位置，其有序發展、功能提升既受其他七個方面的約束和激勵，也為其他七個方面提供反饋、發揮作用。[2020/11/2 11:23:41]

深圳市信息服務業區塊鏈協會會長鄭定向對《證券日報》記者表示，區塊鏈財政電子票據應用管理平臺依托區塊鏈將票務相關職能部門連接上“鏈”，打破了上下游政府部門之間的數據壁壘，實現了票據業務“鏈上流轉、自動核驗”的功能。既提高了政府的辦事效率，也提升了民眾辦理票據業務的服務體驗。

證券日報：區塊鏈成海南自貿港建設方案高頻詞:6月4日，證券日報刊文稱，近日《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布，區塊鏈成為其中一大亮點。自貿港方案6次點名“區塊鏈”，從產權保護、高新產業社會治理、政府職能等多方面提供制度保障。另外，還明確了未來15年的重點任務，即2025年前建設海南國家區塊鏈技術和產業創新發展基地，2035年前建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準和規則。可以預見的是，隨著自貿港方案的逐步落地，海南有望成為區塊鏈創業的樂土。

同時文章指出，也要清醒地看到，區塊鏈目前仍處于發展的早期階段。就技術本身而言，區塊鏈只是依托于互聯網的一種信息技術，難以單獨發揮價值，需要與其他信息技術融合發展。從產業角度而言，應將區塊鏈與當地產業充分結合，通過技術手段提高產業質效，使其真正成為推動經濟高質量發展的新動能。[2020/6/4]

值得一提的是，與其他省市不同，海南在區塊鏈財政電子發票上有諸多創新舉措，實現了三個方面的全國首創：一是全國首創區塊鏈財政電子票據管理制度；二是全國首創區塊鏈協同辦公新機制，真正打通各個業務部門的開票系統，實現信息交互和應用對接；三是全國首創打造“鏈上辦”的區塊鏈財政電子票據服務系統。

證券日報：國內多家險企涉足區塊鏈 法律風險不容忽視:據證券日報消息，目前國內多家保險企業涉足區塊鏈，有陽光保險、中國平安、易安保險、眾安保險、泰康保險、人保財險、安聯保險等。從具體應用看，目前保險公司在區塊鏈領域的探索主要可以分為兩大類：一類基于區塊鏈的“公開賬本”能力，將業務數據上鏈，以此實現信息公開。另一類則是在嘗試保險行業聯盟鏈的構建。此外，保險行業+區塊鏈也將面臨新的問題，監管問題和法律風險都不容忽視。[2018/5/4]

目前，海南已實現了區塊鏈財政電子票據全票種、全單位、全行業、全領域覆蓋，省本級、20個市縣、所有鄉鎮均上線區塊鏈財政電子票據，全省共上線2795家單位，涵蓋法院、不動產、醫院、學校、銀行等14個部門的民生領域。

事實上，自去年以來，海南深入貫徹《海南自由貿易港建設總體方案》中“充分發揮區塊鏈等現代信息技術作用”與省委、省政府深化“最多跑一次”改革部署，加快推進區塊鏈財政電子票據先行先試改革。總體來看，海南在區塊鏈財政電子票據上的改革與創新已頗有成效。

“海南作為自由貿易港，對外貿易是支柱產業，簡化、優化相關票據的流轉和管理，對于助力其主業將有明顯意義。”上海高級金融學院實踐教授胡捷在接受《證券日報》記者采訪時表示，財政票據的生命周期管理涉及諸多參與方，包括政府、企業、消費者等。區塊鏈支撐的賬本+管理體系，有利于多個參與方方便快捷地接入，以可信的方式共享信息，支持票據的有序流轉，同時增大票據偽造、不規范開具的難度。

鄭定向認為，海南財政電子票據“區塊鏈”管理上的創新，一方面規范了區塊鏈技術在財政票務領域的應用管理標準，另一方面也為區塊鏈電子票據應用在全國范圍內的財政全面應用提供了成功的試行經驗。

除海南外，深圳在探索區塊鏈電子票據領域的省市中也較為突出。最新數據顯示，深圳區塊鏈電子發票系統目前累計開票超5000萬張，日均開票超12萬張，累計開票金額超650億元，已覆蓋批發零售、酒店餐飲、港口交通、房地產、互聯網、醫療等百余行業。

今年4月份，由深圳市稅務局主導推進的《基于區塊鏈技術的電子發票應用推薦規程》國際標準正式經IEEE－SA確認發布，成為全球首個基于區塊鏈的電子發票應用的國際標準，再一次彰顯深圳在區塊鏈電子票據領域的創新。

此外，北京、昆明、廣州等地方同樣在推進區塊鏈電子票據改革，去年3月份，北京首張區塊鏈電子普通發票在漢威國際廣場停車場開出；同年4月份，云南省首張軌道交通區塊鏈電子發票在昆明地鐵開出。

業內專家普遍認為，區塊鏈電子票據在技術上較為成熟且擁有諸多優勢，區塊鏈電子票據將會是未來經濟社會的重要基礎設施，目前區塊鏈電子票據發展迅速，海南、深圳也將起到良好的參考范本和積極的示范作用。

國家信息中心中國創新創業發展研究中心聯席秘書長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示：“結合區塊鏈技術的防篡改與可追溯性，‘區塊鏈+票據’可以實現規避假發票，完善發票監管流程等功能，讓涉費信息更加安全，幫助稅務機關做到無界、跨界監控，并實現稅收業務高效治理。”

“現階段，雖然區塊鏈電子票據的發展較為迅速，但是可能由于基于區塊鏈技術的數據存儲占據空間較大、對算力消耗也較大等原因，其發展未到普遍性的大規模應用階段。”鄭定向認為。

北京計算機學會數字經濟專委會秘書長王娟對記者表示，“區塊鏈電子票據重要的是打通數據應用的全流程，把區塊鏈作為數據庫技術的優勢發揮出來。很多地方都在談區塊鏈電子票據，但僅局限于個別單位或行業，沒有推進全行業、全場景的流通，意義是不大的。因此，海南樣本提供了一個成熟的經驗，其他地方可以學習借鑒，推進區塊鏈電子票據改革。”

本報記者 張志偉 見習記者 張博

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