金色觀察丨連續表態 美聯儲對央行CBDC態度要變？_數字貨幣

據公開報道，中國央行的法定數字貨幣DCEP在2019年已經呼之欲出，2020年想必會落地。

而美國和中國的態度截然不同，2019年12月，美聯儲主席鮑威爾和財政部長努欽在國會金融服務聽證會上表示，他們一致認為在未來五年之內，美聯儲沒有發行數字美元的必要。鮑威爾表示，美聯儲一直在評估發行數字美元的好處，但“尚未確定央行數字貨幣（CBDC）對實施貨幣政策的潛在實質利益。”而美聯儲目前專注于開發“全天候實時”的即時支付和結算系統，并有望在2023年或2024年推出。

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但在1月20日，有傳言稱美聯儲計劃宣布一項美元數字化的計劃，類似中國央行的DCEP。

自此，美聯儲官員連續在多種場合表態，對央行數字貨幣（CBDC）的態度不再像鮑威爾認為“沒有必要”那樣堅定了。

2月6日，美聯儲理事Lael Brainard在斯坦福大學商學院舉行的支付主題的會議上表示， 美聯儲正在研究發行央行數字貨幣（CBDC）的可行性。她表示，“考慮到美元的重要性，美國必須在央行數字貨幣（CBDC）的研發和政策制定上保持前沿位置。”“隨著我們加深對央行數字貨幣（CBDC）的了解，美聯儲將與其他央行進行合作。”這意味著，美聯儲現在對央行數字貨幣（CBDC）持開放態度。

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2月11日，美聯儲主席鮑威爾再度出席眾議院金融服務委員會聽證會，對國會議員透露，美聯儲正在研究央行數字貨幣（CBDC）。他表示，央行數字貨幣（CBDC）的概念是一個開放的問題，現在世界上主要國家央行都在關注這個問題，了解央行數字貨幣的成本和收益，并對其進行權衡是美聯儲的責任。

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不對針對國會議員問的“何時推出央行數字貨幣（CBDC）”問題，鮑威爾指出，美聯儲尚未決定是否推出數字美元，因為目前仍存在許多問題，例如網絡、隱私問題，但正在努力解決相關問題。

2019年11月，鮑威爾曾表示，在發行央行數字貨幣（CBDC）之前，美聯儲必須解決一些法律問題，包括貨幣和支付政策、金融穩定性、監管和運營問題，以及其面對網絡攻擊的脆弱性。

當被問及關于Libra、中國為推出數字貨幣所做的努力以及存在的競爭威脅等問題時，鮑威爾稱，目前美聯儲的有很多項目正在為此工作，并表示完全同意Libra對此點了一把火。

此外，鮑威爾在聽證會上表示支持匿名加密貨幣交易。例如基于Monero和Zcash等隱私幣的交易。但他同時承認，一個完全透明的貨幣體系，讓每個人都能看到其他人的交易記錄和余額，這對美國經濟而言并不理想。

在美聯儲之前，歐洲央行對央行數字貨幣（CBDC）的態度也發生過180度的改變。

在德拉吉任行長時的歐洲央行不太贊成發行央行數字貨幣（CBDC）。前國際貨幣基金組織總裁拉加德2019奶奶11月當選歐洲央行行長后，立馬改變了對央行數字貨幣（CBDC）的態度。

2019年12月13日，拉加德明確歐洲央行對發行央行數字貨幣（CBDC）的立場。她表示，歐洲央行應在央行數字貨幣領域處于領先地位，歐洲央行已設立央行數字貨幣專門委員會，并將加快研究數字貨幣現象的努力，預計在2020年中期提交報告，得出結論。

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