2021年1-10月份 國內區塊鏈相關的法規政策匯編_區塊鏈

1月5日消息，上海市近日正式發布《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》，這是推進上海城市數字化轉型的指導性文件。意見指出，加快建設數字基礎設施，推動千兆寬帶、5G、衛星互聯網等高速網絡覆蓋，建設高性能公共算力中心，打造人工智能、區塊鏈、工業互聯網等數字平臺，堅實支撐經濟發展、市民生活和城市治理等各領域的數字化應用。

2021年1月29日，甘孜藏族自治州人民政府辦公室印發了《甘孜州州級工業集中區評定辦法》和《甘孜州工業集中區建設指南》的通知，在通知行文中，談到了甘孜藏族自治州人民政府關于“數字經濟產業”的指南和規劃。

2月25日，科技部和深圳市人民政府正式公布了《中國特色社會主義先行示范區科技創新行動方案》(以下簡稱《創新行動方案》)，為支持深圳強化關鍵核心技術攻關集中突破區塊鏈等技術作出了詳細部署。《創新行動方案》明確指出深圳要以科技創新驅動高質量發展為主線，以深化科技體制改革和健全科技創新治理體系為突破口，以集聚全球創新要素和增強原始創新能力為主攻方向，以創新引領超大型城市可持續發展為主題，打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。

2月26日10:00，《2020杭州區塊鏈產業白皮書》正式發布，《2020杭州區塊鏈產業白皮書》，由杭州市人民政府金融工作辦公室擔任編寫指導，杭州區塊鏈技術與應用聯合會、數秦研究院作為主編單位，火鳥財經作為參編單位，共同編寫發布。據杭州區塊鏈技術與應用聯合會秘書長、白皮書主要編寫人員劉加海教授介紹，白皮書不僅整理了2020年全球及國內區塊鏈的發展情況、區塊鏈關鍵技術、各個國家與地區對區塊鏈技術的支持政策及區塊鏈對實體經濟的賦能規劃，還分析了我國20多個省市對區塊鏈發展的三年或五年規劃，并與兄弟省市做了全面的分析比較，對杭州市區塊鏈行業整體的發展方向做出了指引和探索。

3月4日消息，由渝中區市場監管局全程推進并指導的《基于區塊鏈的電子商務價值行為認定規范》(以下簡稱《認定規范》)和《基于區塊鏈的電子商務價值行為數據存證規范》(以下簡稱《存證規范》)兩項地方標準，于3月1日起正式實施，成為重慶首個實施的地方區塊鏈標準。據悉，兩項《規范》由重慶市金窩窩網絡科技有限公司牽頭起草，重慶大學、重慶郵電大學、中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會、北京思源政通科技集團有限公司、中國電信區塊鏈實驗室(重慶)、重慶浪潮云鏈信息技術有限公司、中新(重慶)知識產權研究院有限公司、重慶市質量和標準化研究院等聯合起草。

4月中旬，由深圳市稅務局主導推進的《基于區塊鏈技術的電子發票應用推薦規程》國際標準(下稱“國際標準”)正式經IEEE-SA(電子電氣工程師協會標準協會)確認發布，成為全球首個基于區塊鏈的電子發票應用的國際標準。

4月27日北京市經濟和信息化局發布《關于摸排我市數據中心涉及等加密貨幣挖礦業務情況的緊急通知》，通知要求對北京市數據中心承載業務中，涉及比特幣等加密貨幣挖礦的相關情況進行梳理，各相關單位如涉及相關業務，需反饋近一年挖礦業務耗電量及總能耗比例等相關信息。

Web3基礎設施公司RISC Zero完成4000萬美元融資:金色財經報道，旨在幫助開發者開發零證明軟件的基礎設施公司RISC Zero在Blockchain Capital領投的A輪融資中籌集4000萬美元。

這些資金將幫助RISC Zero將其Bonsai 計算平臺推向市場。本輪融資的其他投資者包括Galaxy Digital、IOSG、RockawayX、Maven 11、Fenbushi Capital、Delphi Digital、alga Ventures、IOBC、Tribute Labs的Zero Dao和Alchemy。[2023/7/19 11:05:03]

5月18日消息，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會與中國支付清算協會聯合發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》。公告指出，金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任，不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得承保與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務，包括但不限于：為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結算等服務；接受虛擬貨幣或將虛擬貨幣作為支付結算工具；開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展虛擬貨幣的儲存、托管、抵押等業務；發行與虛擬貨幣相關的金融產品；將虛擬貨幣作為信托、基金等投資的投資標的等。

5月25日消息，按照國務院金融穩定發展委員會第51次會議關于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴格落實《內蒙古自治區關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為，強化打擊懲戒力度，構建長效監管機制，維護市場秩序、大數據行業環境及防范金融風險，內蒙古發改委組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。

5月28日，國家能源局四川監管辦公室發布關于召開虛擬貨幣“挖礦”有關情況調研座談會的通知稱：根據國家能源局有關要求，為充分了解四川虛擬貨幣挖礦相關情況，我辦決定組織召開研座談會，將于6月2日9:30-11:30進行。參會人員包括電網企業、交易中心以及售電公司有關負責人。關于具體會議內容，國網四川省電力公司、四川省能源投資集團會分別匯報各自供區內虛擬貨幣挖礦有關情況及相關建議、關停虛擬貨幣挖礦對今年四川棄水電量的影響分析；四川電力交易中心匯報水電消納示范區內大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議；售電公司匯報代理大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議。

5月29日消息，根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省支持區塊鏈產業發展若干措施的通知》，近日，云南省發展和改革委員會制定了《云南省支持區塊鏈產業發展若干措施實施細則》，明確每年擇優遴選3個應用活躍、帶動突出的區塊鏈平臺，按照項目研發、購買或租用設備及測試認證費用的30%給予項目建設主體一次性事后補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。

6月3日消息，包頭市能耗雙控應急指揮部辦公室日前印發《關于受理虛擬貨幣“挖礦”企業、個人問題信訪舉報的公告》稱，全面受理關于虛擬貨幣“挖礦”企業、個人問題信訪舉報。舉報范圍包括虛擬貨幣“挖礦”企業、個人；偽裝成數據中心享受稅收、土地、電價等方面優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業和個人等。

Yearn Finance項目疑似遭受攻擊，黑客獲利超1000萬美元:金色財經報道，據區塊鏈安全審計公司Beosin旗下Beosin EagleEye安全風險監控、預警與阻斷平臺監測顯示，Yearn Finance項目疑似遭受到閃電貸攻擊，黑客獲利超1000萬美元，目前資金全部存在黑客地址。 Beosin Trace將持續對資金流向進行監控。[2023/4/13 14:01:37]

6月9日消息，新疆昌吉回族自治州發展和改革委員會發布關于立即對虛擬貨幣挖礦行為企業進行停產整頓的通知，要求新疆準東開發區管委會立即責令從事虛擬貨幣挖礦的企業須于6月9日14時前全部停產整頓，并將相關停產整頓情況報至發改委。

6月9日消息，青海省工業和信息化廳發布關于全面關停虛擬貨幣“挖礦”項目的通知，要求各地區對有關虛擬貨幣“挖礦”行為開展清理整頓。做好以下工作：一、嚴禁各地區立項批復各類虛擬貨幣“挖礦”項目，對現有的各類虛擬貨幣“挖礦”項目全面關停。二、堅決查處糾正以大數據，超算中心等名義立項但從事虛擬貨幣“挖礦”的項目主體。禁止向虛擬貨幣“挖礦”行為提供場所、電力支持。三、后期將對清理整頓情況開展檢查和抽查，請做好相關資料準備工作。

6月22日消息，最高人民法院、最高人民檢察院和部發布《最高人民法院、最高人民檢察院、部關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》中表示，電商平臺預付卡、虛擬貨幣等經銷商被明確告知其交易對象涉嫌電信網絡詐騙犯罪，仍與其繼續交易，符合刑法第二百八十七條之二規定的，以幫助信息網絡犯罪活動罪追究刑事責任。同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰；明知是電信網絡詐騙犯罪所得及其產生的收益，以明顯異于市場的價格銷售電商平臺預付卡、虛擬貨幣等，并予以轉賬、套現、取現，符合刑法第三百一十二條第一款規定的，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事責任。如事前通謀的，以共同犯罪論處；同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

7月7日消息，《海南省高新技術產業“十四五”發展規劃》已經海南省政府同意并于近日印發，《規劃》指出，做優做強區塊鏈等數字產業鏈，到2025年，數字經濟產業營業收入達到4000億元。此外，《規劃》還提到要加快分布式賬本、非對稱加密、共識機制、智能合約等區塊鏈技術研發，建設區塊鏈公共服務平臺、算力公共服務系統等區塊鏈基礎設施。以區塊鏈等應用為方向，積極爭創數字貿易等各類試點。

7月10日，2021世界人工智能大會閉幕式項目簽約儀式上，上海浦東新區政府與百度公司正式宣布，共同成立百度智能云超級鏈創新中心，助力浦東打造世界領先的區塊鏈技術高地，助推上海重點產業集群跨越發展。作為人工智能產業的重要一環，百度在上海布局自主可控區塊鏈創新中心，支持城市鏈建設、支持跨省市區域級城市大數據共享協作，加速區塊鏈技術同人工智能、5G、大數據、云計算等創新技術協同發展，為城市重點產業發展做出貢獻。根據協議，浦東新區與百度的合作將從技術研討、項目落地等方面展開。在技術層面，百度將重點攻克區塊鏈核心技術難點，推進鏈上鏈下數據協同，推進區塊鏈與AI、物聯網、隱私技術技術融合，助力國產自研且開源的區塊鏈技術領先世界。同時，百度將聯合浦東政府建立區塊鏈人才評價和激勵機制，推動高端人才隊伍建設；將協助打造專注于新業態、新模式的一流區塊鏈創新中心，建設業界領先的區塊鏈創新生態系統。

福克斯高級記者：美SEC希望“切斷”所有形式的加密貨幣:金色財經報道，據FOX 商業網絡 (FBN)高級記者Charles Gasparino在社交媒體透露，根據他和另一位記者Eleanor Terrett獲得的消息稱，一位前美國證券交易委員會高級官員表示，在FTX崩盤后，美國證券交易委員會希望在很大程度上“切斷”所有加密貨幣，美國證券委員會的執法部門發出所謂的“韋爾斯通知(Wells notice)”是一個對加密貨幣提起訴訟的信號，“韋爾斯通知”是美國證券交易委員會對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒，接到通知的上市公司在收到正式訴訟前跟SEC進行溝通和協商。[2023/2/15 12:07:06]

7月11日消息，廣東省人民政府關于印發《廣東省數據要素市場化配置改革行動方案》的通知，《方案》要求強化數據安全保護，建立數據分類分級和隱私保護制度，完善數據安全技術體系。構建云網數一體化協同安全保障體系，運用可信身份認證、數據簽名、接口鑒權、數據溯源等數據保護措施和區塊鏈等新技術，強化對算力資源和數據資源的安全防護，提高數據安全保障能力。

7月14日合肥在線發布文章《我省全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目》。文章指出，未來三年，全省電力供需形勢嚴峻，存在較大的供應保障缺口。在“內建”“外引”兩手抓的同時，安徽將全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，并推動新建住宅小區和公共建筑熱泵系統執行居民電價。

7月19日，農業農村部信息中心聯合中國電信集團有限公司、山東省農業農村廳、濰坊市人民政府及坊子區委區政府，在山東省濰坊市坊子區舉行“區塊鏈+韭菜”試點項目啟動暨合作協議簽約儀式，標志著“區塊鏈+”在農產品質量安全智慧管控上的應用邁出了開創性的關鍵一步。活動強調，農業農村部門要深入學習貫徹習近平總書記關于區塊鏈的重要講話精神和中央有關部門的決策部署，堅持把區塊鏈作為核心技術創新的突破口，積極探索“區塊鏈+”在農產品質量安全等民生領域的應用，加強農產品全過程質量安全智慧管控，建立健全農產品質量安全追溯體系，重塑農產品質量安全治理制度機制，助力數字鄉村建設。

7月19日消息，可信區塊鏈推進計劃銀行業組成立暨首次工作會近日在京召開，該組由中國銀行業協會、中國信通院發起，聯合國內多家銀行業機構共同籌建，旨在圍繞區塊鏈在銀行業的深入應用，通過開展區塊鏈技術應用的研究和標準化，為銀行業機構就區塊鏈相關業務開展搭建溝通與合作的平臺，為相關業務開展提供指引和參考，并降低相關風險，發揮溝通協調共建作用。

2021年7月23日，國家發展改革委，國家能源局發布關于加快推動新型儲能發展的指導意見，意見包括積極支持用戶側儲能多元化發展，鼓勵圍繞分布式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施、工業園區等其他終端用戶，探索儲能融合發展新場景。鼓勵聚合利用不間斷電源、電動汽車、用戶側儲能等分散式儲能設施，依托大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術，結合體制機制綜合創新，探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業模式。

Curve Finance向Optimism申請100萬OP代幣贈款:金色財經報道，根據提交的Optimism論壇上的帖子，Curve Finance已經提交了一份關于Optimism 的治理提案，以授予100萬個OP代幣。Curve鎖定在Optimism上的總價值目前為1740萬美元，在Optimism的Curve池中平均每周交易量為340萬美元。根據贈款提案，目前價值850,000美元的100萬個OP代幣將在20周內在Curve上分發。這意味著如果通過，每周將向Curve池分配50,000 個OP代幣。

這些代幣將作為對Optimism衡量曲線池的流動性提供者 (LP) 的激勵。Curve上的計量池每周接收代幣排放。這些礦池由每周在Curve上進行的鏈上DAO投票決定。

目前Optimism上有三個衡量曲線池：sUSD、sETH和sBTC。根據公告，這三個池將成為每周50,000個OP代幣排放的接收者，但隨著時間的推移，這個數字預計會增加。[2022/7/26 2:36:59]

7月26日消息，北京市發改委透露，今年上半年加快推進3個100重點工程，加速推進數字經濟新生態建設項目，其中將在中關村科學城北區啟動建設全球性能領先的區塊鏈先進算力平臺有效支撐長安鏈·協作網絡運行。

7月26日蘇州相城區召開了區第五次黨代會，區委書記季晶在作報告時表示在數字經濟領域占據優勢的相城區，立志將這一先導型產業轉變為支柱產業，目標直指長三角乃至國內有影響力的數字經濟第一區。具體而言，到2025年，蘇州相城區內數字經濟企業總數突破1萬家、產值超4000億元，重點打造數字金融一號產業，并爭創國家級數字金融產業集聚區、國家區塊鏈發展先導區等等，讓“數字經濟看相城”響徹全國。快速入局數字經濟黃金賽道，實現產業跳躍式升級，正蘊含了相城后發先至的發展思路。

7月27日消息，云南省發展和改革委員會日前發布《云南省“十四五”云上云行動計劃》《云南省“十四五”新型基礎設施建設規劃》，提出到2025年，云南數字化發展進入全國第一梯隊。為實現上述目標，云南將深入開展全省一體化大數據中心體系建設，打造布局均衡、協同供給、梯次連續的算力基礎設施體系，聚焦人工智能、區塊鏈等領域，積極布局一批數字應用基礎設施，構建健全的數字化發展基礎支撐體系。在信息基礎設施方面，將組織實施一批重大算力基礎設施項目，包括綠色數據中心、人工智能算力中心、區塊鏈算力中心、超算中心、邊緣計算中心、國際互聯網數據中心等大算力中心。

7月28日，北京市海淀區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報2021年上半年經濟運行情況，其中產業生態建設方面成果豐碩，海淀區發布了國內首個自主可控區塊鏈軟硬件技術體系長安鏈和全球首款自主可控96核區塊鏈芯片等一系列重大科技成果。下半年，海淀區將支持京津冀國家技術創新中心、區塊鏈算力平臺等一批研發機構和重大科技平臺設施建設。在上周召開的北京市委全會上，下半年重點任務中也提及要全力打造全球數字經濟標桿城市，集中力量在區塊鏈等前沿領域取得新突破，構建具有國際競爭力的數字產業集群。

消息人士：SkyBridge計劃成立新基金，用于投資Web3和加密貨幣初創公司:金色財經消息，消息人士透露，Anthony Scaramucci的SkyBridge Capital（天橋資本）將于9月成立一個新基金，專門用于投資Web3和加密貨幣初創公司。SkyBridge將于9月12日在年度Salt會議上發布正式公告，并向合格的投資者開放。（Business Insider）[2022/7/21 2:27:21]

7月30日，人民銀行召開2021年下半年工作會議，提出推動平臺企業金融業務規范發展，嚴厲打擊虛擬貨幣非法活動。會同有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關于反壟斷和防止資本無序擴張的決策部署，約談從事金融業務的頭部平臺企業，督促其全面落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益有關要求，深入開展自查和整改。

7月30日，天津市十七屆人大常委會第二十八次會議審議通過了《天津市推進北方國際航運樞紐建設條例》，《條例》指出，推動港航領域科技創新和高新技術引進應用，鼓勵建設基于大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等現代信息技術的基礎設施，推進智慧化經營管理平臺和港口數據信息樞紐建設，支持與航運相關的電子商務、高端裝備制造等新興關聯產業發展。

7月31日，為深入貫徹落實習近平總書記關于水資源節約集約利用的重要指示，天津市人大常委近日完成《天津市節約用水條例》修訂，將第五條第二款修改為：“本市鼓勵和支持節約用水的科學技術研究，加強大數據、人工智能、區塊鏈等現代信息技術與節水技術、管理及產品的深度融合，推廣節水新技術、新工藝、新產品，培育發展節水產業。”

8月1日最高人民法發布的《人民法院在線訴訟規則》開始施行。《規則》是最高人民法院頒布的首部指導全國法院開展在線訴訟工作的司法解釋，第十六條首次規定了區塊鏈存證的效力范圍，明確了區塊鏈存儲的數據上鏈后推定未經篡改的效力，第十七條和第十八條規定了區塊鏈存儲數據上鏈后、以及上鏈前的真實性審核規則。《規則》進一步規范了區塊鏈技術的司法應用，促進區塊鏈存證行業有序發展，有效解決取證難、認證難問題。

8月1日起，海南離島免稅商品管理實行新政，根據《海南自由貿易港免稅商品溯源管理暫行辦法》，香水、酒水、手機3類離島免稅商品將加貼溯源碼銷售，溯源碼是免稅商品的唯一標識，加貼在離島免稅商品最小包裝單元上，具有防撕毀破壞功能，即使揭底也能留痕保留溯源信息。溯源碼信息由海南省人民政府大數據管理部門進行管理及維護，從網絡安全、數據安全、隱私安全、存儲安全，包括區塊鏈等多維度進行數據保障，為數據的全生命周期提供保護。

8月2日下午，江蘇昆山完成了一筆基于區塊鏈技術的農村閑置住宅使用權流轉交易。在鄉村振興的命題下，“區塊鏈+農業”也是一個新的農業科技探索。繼江蘇射陽縣實現土地線上全流程“不見面”交易、江蘇金湖縣推出“區塊鏈+農村產權交易+抵押貸款”服務后，江蘇農村產權流轉的再創新。這也是全國首筆基于區塊鏈技術的閑置住宅使用權流轉。通過農村閑置住宅“上鏈”流轉，破解了宅基地交易可信的難題，從而進一步盤活農村“沉睡”資產。

8月7日消息，福建省發改委、省財政廳發布《關于組織申報2021年省數字經濟發展專項資金的通知》，《通知》明確人工智能、5G、區塊鏈、物聯網、數字絲路五個專項的支持范圍、申報條件和扶持標準。區塊鏈專項中，重點支持區塊鏈示范應用、區塊鏈創新產品兩個方面，擬安排資金2000萬元左右，扶持不超過20個項目建設。據悉，本次項目征集截止日期為8月15日。

8月18日，2021年度福建省區塊鏈創新應用成果展示會在高新區創新園舉行。會議聚焦“福建省區塊鏈創新應用”，展示福建省各地優秀的區塊鏈應用成果。福建省區塊鏈協會相關負責人發布了來自福州、廈門、泉州、南平、平潭、三明、龍巖等地15個不同場景的區塊鏈創新應用。據介紹，福建省區塊鏈產業應用場景已經遍布金融、醫療、工業、農業、公益等領域。此外，福州市的知識產權一站式服務聯盟鏈平臺、長樂區塊鏈公證平臺、凌云區塊鏈金融平臺等入選省區塊鏈創新應用項目。

8月20日，吉林省省委書記景俊海主持召開省委理論學習中心組集體學習會，第十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏圍繞“開發公共數據資源，賦能經濟社會發展”主題作輔導報告。景俊海強調，大數據的出現與利用是我們面臨的重大發展機遇，必須完善數字政府先導機制，橫向打通數據共享鏈條，大力發展數字經濟，賦能經濟社會發展。一要強基礎、筑平臺，大力推進工業互聯網、大數據中心建設，抓好人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等新基建，推動5G網絡全覆蓋，廣泛集聚數據資源，深度參與數據交易，逐步形成我省發展數字經濟的數據優勢。

8月24日，五華融媒云分享平臺正式上線，在區塊鏈技術的加持下，首批涵蓋五華區歷史影像資料、五華區各行業領域圖片、優秀設計產品及素材將帶領社會公眾領略30年來五華區社會、經濟、人文的時代變遷。今年以來，五華區融媒體中心將現有優質媒資素材進行梳理歸類，打造“區塊鏈+媒資+數字版權證書”分享場景應用平臺，供用戶免費下載使用，實現“新聞+政務+服務+商務”理念進一步延伸。五華區新聞出版局局長張穎表示，這也是區塊鏈技術首次在昆明乃至云南縣區融媒體中心的有效運用。

8月30日，隨著《深圳經濟特區數字經濟產業促進條例》提請深圳市七屆人大常委會第三次會議審議，深圳將鼓勵數字產品消費，把優質數字產品打造成為深圳消費的金字招牌，對符合條件的產品在銷售環節予以支持。《條例》將強化數字產品的應用保護，不僅建立數字知識產權快速預審機制，同時放寬數字產品市場準入，在尚未有國家標準的數字產品領域，支持市場主體聯合制定團體標準，允許符合團體標準的數字產品在本市銷售、登記。

8月31日消息，近年來檢驗檢測工作為保障食品安全提供了重要的科學數據和方法。陜西省市場監管局搭建平臺，著力推動食品檢測方法及標準化研究，為保護人們群眾“舌尖上的安全”建立起一道重要屏障。針對食品安全風險防控需要，在陜西省市場監管局的大力推動下，陜西省食品藥品檢驗研究院獲批建設“陜西省食品安全監測省級重點實驗室”，該實驗室以生鮮農產品電子信息溯源碼及智慧化區塊鏈監管平臺為載體，集成相關農產品安全快速檢測及確證檢測技術，面向區域性生鮮農產品產、供、銷全鏈條，形成溯源監控和安全監測雙平臺，打通從生產源頭到終端消費的全鏈條保障預警路徑，建立“區域生鮮農產品監控及監測技術平臺”。

9月，四川省人民政府印發《四川省“十四五”新型基礎設施建設規劃》。《規劃》指出，四川省將打造政府數據開放共享區塊鏈試點平臺、建強“蜀信鏈”等區塊鏈基礎設施，建設基于區塊鏈技術的知識產權融資服務平臺，探索建立基于區塊鏈技術的數字資產交易體系。建設區塊鏈產業創新中心，加快推進區塊鏈隱私保護、跨鏈控制、網絡安全等核心技術攻關、集成創新和融合應用。

9月24日消息，國家發展改革委等11部門發布《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，通知指出強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。將嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目納入能耗雙控考核體系，嚴格落實地方政府能耗管控責任，對發現并查實新增虛擬貨幣“挖礦”項目的地區，在能耗雙控考核中，按新增項目能耗量加倍計算能源消費量。區分虛擬貨幣“挖礦”增量和存量項目。嚴禁投資建設增量項目，禁止以任何名義發展虛擬貨幣“挖礦”項目；加快有序退出存量項目，在保證平穩過渡的前提下，結合各地實際情況科學確定退出時間表和實施路徑。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持。對地方政府已經給予稅費、房租、水電費等優惠政策的存量項目，要限期予以停止和取消。對虛擬貨幣“挖礦”項目及其所在園區，不允許地方政府給予財政補貼和稅收優惠政策。將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資。

9月24日消息，中國人民銀行等10部委發布《進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。通知指出，近期，虛擬貨幣交易炒作活動抬頭，擾亂經濟金融秩序，滋生賭博、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動，嚴重危害人民群眾財產安全。虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發行、使用加密技術及分布式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等主要特點，不具有法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于相關境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員，以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關業務，仍為其提供營銷宣傳、支付結算、技術支持等服務的法人、非法人組織和自然人，依法追究有關責任。金融機構和非銀行支付機構不得為虛擬貨幣相關業務活動提供服務。金融機構和非銀行支付機構不得為虛擬貨幣相關業務活動提供賬戶開立、資金劃轉和清算結算等服務，不得將虛擬貨幣納入抵質押品范圍，不得開展與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，發現違法違規問題線索應及時向有關部門報告。

9月26日，甘肅省人民政府辦公廳印發了《甘肅省“十四五”數字經濟創新發展規劃》，《規劃》指出：聚焦農業生產、加工環節數字化改造，加快推廣大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈在農業生產經營中的融合運用，鼓勵利用新一代數字技術開展農業生產經營、農業植保、病蟲害防治、農機作業、農業氣象服務等。

9月30日，山東省十三屆人大常委會第三十次會議審議通過《山東省大數據發展促進條例》，自2022年1月1日起施行。《條例》提出除法律、行政法規規定不予共享的情形外，公共數據應當依法共享。公共數據提供單位應當注明數據共享的條件和方式，并通過省一體化大數據平臺共享。鼓勵運用區塊鏈、人工智能等新技術創新數據共享模式，探索通過數據比對、核查等方式提供數據服務。

10月11日，由南京市商務局、建鄴區人民政府聯合主辦的“中國南京區塊鏈產業發展大會暨數字金陵發展論壇”在南京國際博覽會議中心舉行。南京市政協主席劉以安在會議中提到：南京作為首座被授予“中國軟件名城”稱號的城市，高度重視數字經濟在推動高質量發展中的重要作用，持續以“數字南京”建設推進經濟社會發展的“數字蝶變”、“數字紅利”加快釋放。南京正積極把握區塊鏈產業發展的重要機遇，搶占新一代信息技術主導權和產業制高點，因地制宜地探索發展區塊鏈產業的“南京樣板”，力爭在新一輪發展大潮中占據先機、贏得主動。

10月14日，深圳市信息服務業區塊鏈協會組織召開了“區塊鏈犯罪防控與區塊鏈合規維權研討會”，并正式成立深圳鏈協法律專委會，旨在推動區塊鏈立法，協助政府進行行業治理，為區塊鏈行業企業合規和遭受區塊鏈詐騙的社會群眾提供必要法律服務。

10月15日消息，中央網信辦會同中央宣傳部、國務院辦公廳等18個部門和單位組織發布《關于組織申報區塊鏈創新應用試點的通知》。其中，申報試點分為特色領域試點和綜合性試點兩類，特色領域試點是面向試點工作內容中實體經濟、社會治理、民生服務、金融科技等四個大類16個領域開展的行業性試點，試點的申報主體可以是各級人民政府，也可以是地方有關部門、有關單位。綜合性試點原則上是在地級及副省級行政區域開展的跨行業應用，促進本地區區塊鏈技術基礎設施集約化、均衡化布局，形成規模化生產級的跨鏈數據交換支撐能力，推動形成多方協同的區塊鏈產業生態，助力本地區經濟社會數字化轉型和高質量發展。

來源：金色財經

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