總統令見效 美國加密資產監管邁入新階段_WEB

事件：5月19日，美國商務部國際貿易管理中心發布《發展加密資產技術競爭力框架》征求意見稿。

回應年初總統令。這份文件是對年初拜登簽署的《關于確保負責任地發展數字資產的行政命令》的回應，列出了17個問題，涉及美國本土加密企業的競爭力、加密資產相較于“傳統”金融的優劣和技術進度等多個議題。

總統令全面而具體，美國加密資產監管進入統籌監管新紀元。加密資產在美國已經受到系統監管，呈現出“多頭監管，按需聯合”“更重視穩定幣與交易所等區塊鏈入口，而非DeFi與NFT等鏈上業態”等取向。

多頭監管，按需聯合。其中，國會多次召開聽證會，證監會監管具有證券屬性的加密資產，商品期貨交易委員會監管衍生品，金融犯罪執法局負責反洗錢和恐怖主義融資，貨幣監理署負責與國家銀行業務相關的監管。多部門常按需聯合發布相關公告。例如，2021年11月，美聯儲、聯邦存款保險公司和貨幣監理署共同發布了“加密沖刺”政策備忘錄，提出了對加密資產監管的待辦事項。

Web3戰利品盲盒開發公司Loot Labs完成150萬美元Pre-Seed輪融資:5月27日消息，Web3戰利品盲盒開發公司Loot Labs完成150萬美元Pre-Seed輪融資，BITKRAFT Ventures領投，Polygon Ventures、Mechanism Capital、Lofty Ventures Syndicate和視頻游戲主播Hammoudi Yassuo Abdalrhman參投，新資金將用于Web3戰利品盲盒平臺Boxed.gg的產品開發、營銷工作以及建立合作伙伴關系以加強社區對現有資產的參與。[2023/5/27 9:45:54]

多領域出現處罰案例。不同于社會公眾“加密資產不受監管”的認知，根據區塊鏈合規咨詢公司Elliptic的統計，截至2019年6月21日，美國監管機構已對機構和個人在加密資產方面的違法違規行為處以25億美元的罰款，這包括證監會、商品期貨交易委員會、財政部金融犯罪執法局和美國財政部外國資產控制辦公室的罰款。其中，大部分罰款與未注冊證券發行、欺詐和反洗錢違規有關，罰款可分為民事罰款、非法所得和賠償。

AnubisDAO攻擊者轉移2500枚WETH，其中2400枚轉入Tornado Cash:金色財經報道，據派盾預警監測，AnubisDAO攻擊者（被標記為AnubisDAO exploiter3）的地址將2500枚WETH轉移至“0x0D19”開頭地址，并通過Tornado Cash清洗了2400枚ETH（約376萬美元）。

據悉，AnubisDAO于2021年10月發生Rug Pull，損失約5800萬美元。[2023/3/6 12:44:53]

總統令下發，終結“各自為政”。3月9日，美國總統拜登正式簽署行政令，從政策、目標、美政府機構間協調、保護消費者投資者和企業的措施、促進金融穩定、降低系統性風險、限制非法金融、促進國際合作和美國競爭力等多個方面詳解美國數字資產監管行動框架，并要求各部門在行政令下發后的特定時段內提交研究或評估報告等文件。我們認為，總統令的下發終止了此前美國加密資產監管“各自為政”的狀態，反映出美國對加密資產行業的空前重視。

安永Paul Brody：今年加密冬天的一個主要特征是加密資產的價格與加密行業之間存在脫鉤:金色財經報道，安永 (EY) 全球區塊鏈負責人Paul Brody在Mint出版物發表的采訪中討論了加密冬天、監管的必要性以及加密交易所 FTX 的崩潰。有人問他是否預計當前的加密貨幣冬天會很快結束。Paul Brody表示，這是一個比上一個冬天溫和得多的加密貨幣冬天，今年冬天的一個主要特征是加密資產的價格與加密行業正在進行的產品和工程開發工作之間存在脫鉤。他補充說，以太坊生態系統現在更加專注于應用程序開發、NFT和DAO。[2022/11/27 20:56:56]

不止加密資產，“確保Web3革命發生在美國”。如果說Web1的關鍵特征是“只讀”，Web2是“可編輯”，Web3則是“可擁有”，我們認為，Web3能讓用戶在元宇宙更暢通無阻、自由遷徙。在2021年12月8日美國國會召開的聽證會上，共和黨眾議員PatrickMcHenry提出問題“我們如何確保Web3革命發生在美國？”盡管美國尚未出臺針對性的監管舉措，但該議員的觀點在某種程度上代表了美國對Web3等加密資產與元宇宙創新的態度：在監管邊界內，不錯過任何一次革命性的創新。

法國經濟和財政部秘書長 Barbat-Layani 已被批準擔任法國金融市場管理局主席:10月19日消息，法國經濟和財政部秘書長Barbat-Layani已被批準接替RobertOphèle擔任法國金融市場管理局（AMF）的主席，負責注冊加密貨幣公司和傳統金融機構，立法者以55-28票贊成其任命。此外，Barbat-Layani在周二的聽證會上向獲得許可的加密貨幣公司發出警告，提醒立法者，許可證一旦被授予，也可以被收回。此前報道，法國財政部長BrunoLeMaire重申法國希望成為加密貨幣中心的愿望。[2022/10/19 17:32:45]

投資建議：建議關注：1）基礎技術平臺：Meta、Nvidia、Roblox、Unity、微軟；2）內容、游戲、IP服務商：騰訊、網易、視覺中國、天下秀、恒信東方等；3）VR/AR及IT設備廠商：歌爾股份、新易盛、國光電器等。

風險提示：區塊鏈技術落地遇阻；監管趨嚴。

XRP支持律師抨擊美國SEC前主席，稱其對加密貨幣的監管缺乏透明度:8月28日消息，加密律師John Deaton就美國證券交易委員會（SEC）前主席Jay Clayto發表在華爾街日報上的討論加密貨幣監管的文章，抨擊其對加密貨幣的監管缺乏透明度。

在文中，Clayto表示美國應該努力建立加密領域的監管透明度，并在全球金融基礎設施現代化中位居首位。而Deaton表示Clayto在擔任美國證券交易委員會主席時的行為與之背道而馳，認為Clayto故意制造監管混亂，并且嚴重影響XRP。

此前，美國證券交易委員會曾于2020年12月對瑞波幣提起訴訟。（Dailyhodl.）[2022/8/28 12:54:03]

1.?美商務部發文，回應年初總統令

5月19日，美國商務部國際貿易管理中心發布《發展加密資產技術競爭力框架》征求意見稿。

這份文件是對年初拜登簽署的《關于確保負責任地發展數字資產的行政命令》的回應，列出了17個問題，涉及美國本土加密企業的競爭力、加密資產相較于“傳統”金融的優劣和技術進度等多個議題，7月5日意見征求結束。

2.?年初總統令全面而具體，料后續美將有更多監管機構發文

總統令全面而具體，美國加密資產監管進入統籌監管新紀元。加密資產在美國已經受到系統監管，呈現出“多頭監管，按需聯合”“更重視穩定幣與交易所等區塊鏈入口，而非DeFi與NFT等鏈上業態”等取向。

多頭監管，按需聯合。其中，國會多次召開聽證會，證監會監管具有證券屬性的加密資產，商品期貨交易委員會監管衍生品，金融犯罪執法局負責反洗錢和恐怖主義融資，貨幣監理署負責與國家銀行業務相關的監管。多部門常按需聯合發布相關公告。例如，2021年11月，美聯儲、聯邦存款保險公司和貨幣監理署共同發布了“加密沖刺”政策備忘錄，提出了對加密資產監管的待辦事項。

多領域出現處罰案例。不同于社會公眾“加密資產不受監管”的認知，根據區塊鏈合規咨詢公司Elliptic的統計，截至2019年6月21日，美國監管機構已對機構和個人在加密資產方面的違法違規行為處以25億美元的罰款，這包括證監會、商品期貨交易委員會、財政部金融犯罪執法局和美國財政部外國資產控制辦公室的罰款。其中，大部分罰款與未注冊證券發行、欺詐和反洗錢違規有關，罰款可分為民事罰款、非法所得和賠償。

總統令下發，終結“各自為政”。3月9日，美國總統拜登正式簽署行政令，從政策、目標、美政府機構間協調、保護消費者投資者和企業的措施、促進金融穩定、降低系統性風險、限制非法金融、促進國際合作和美國競爭力等多個方面詳解美國數字資產監管行動框架，并要求各部門在行政令下發后的特定時段內提交研究或評估報告等文件。我們認為，總統令的下發終止了此前美國加密資產監管“各自為政”的狀態，反映出美國對加密資產行業的空前重視。

總統令明確提出美國加密資產監管政策目標。包括：1）保護美國的消費者、投資者和企業；2）保護美國和全球金融穩定，降低系統性風險；3）減輕濫用數字資產帶來的非法金融和國家安全風險；4）加強美國在全球金融體系以及技術和經濟競爭力方面的領導地位，包括通過負責任地發展支付創新和數字資產；5）促進獲得安全和負擔得起的金融服務；6）支持促進負責任地開發和使用數字資產的技術進步。我們認為，這些目標反映出美國并未將加密資產視作“洪水猛獸”，必須將之拒之門外，而是將之視為可能服務民眾和提升美國在全球經濟生態領導力的工具。其中，總統令尤為重視央行數字貨幣的研發，并努力使之確保其反映了美國價值觀。

不止加密資產，“確保Web3革命發生在美國”。如果說Web1的關鍵特征是“只讀”，Web2是“可編輯”，Web3則是“可擁有”，我們認為，Web3能讓用戶在元宇宙更暢通無阻、自由遷徙。在2021年12月8日美國國會召開的聽證會上，共和黨眾議員PatrickMcHenry提出問題“我們如何確保Web3革命發生在美國？”盡管美國尚未出臺針對性的監管舉措，但該議員的觀點在某種程度上代表了美國對Web3等加密資產與元宇宙創新的態度：在監管邊界內，不錯過任何一次革命性的創新。

作者：宋嘉吉孫爽

來源：金色財經

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